行政行政案情简介：江苏省淮安市是京杭大运河交点，江淮淮扬文化的中心，自古为水运枢纽、南北要冲。而始建于明代的文庙是淮安市历文化特色的代表。淮安市***以保护历史文化资源、促进文化旅游与商业的发展为名，实施整体开发建设，并以此为据大面积推进文庙地区的房屋征收。包括文渠河两岸三期数千户居民面临搬迁。其中有些房子属于基础设施落后的旧城区，但也不乏刚刚交付使用6、7年的新建住宅小区。且不论开发建设的目的是否具有公益性，仅仅对于被征收房屋的补偿标准的确定，就完全没有做到公正、合法、合理。自建商铺补偿李女士经营一家烟酒行，位于文渠河以北，承德南路，刚好属于规划文庙改造地区。该商铺房屋是一处平房，历经数次扩建、改造而成，由原来的五十多平方米增加至一百多平方米，其中原有五十多平方米有房屋产权证书，另外扩建的五十多平方米没有产权证。2013年12月，清浦区作出征收决定，清浦区******办工作人员在征收开始后找到李女士，进屋补偿范围及标准确定。***终只对有产权证的五十余平米进行了认定，根据征收部门所评估公司所评估的价格，一平米4600元，合计二十万多万，行政律师咨询*，而扩建部分被认定为建筑。该房临近马路部分用于经营、后面用于居住，李女士一家三代在此生活了近30年，全部生活来源依托于烟酒行的经营收入。现在不仅无法继续经营、生活来源没有着落，连安身之处都可能失去。仅仅给予二十余万的补偿，对于周边均价每平方米7000元左右的新建商品房，李女士只能望洋兴叹，无法企及。经过和征收部门数次协商，终未能提高补偿数额。协商未果，李女士拒绝搬迁，但却未能阻止征收部门决意强行实施征收的步伐。2014年2月清浦区行政局下达《建筑限期拆除告知书》，对扩建部分，限期七天内自行予以拆除，否则由部门强制执行。万般无奈，李女士决定依***。但对于房屋征收一类的***行政行为，如何确认其***、如何提高补偿标准，行政***起诉期限，属于行领域，不要说普通百姓、即便非行领域律师也无能为力。因此李女士向行政******律师寻求帮助。无证商铺补偿经过慎重选择，李女士委托北京京坤律师事务所张春涛律师***。在了解案情后，张律师依据经验判断：事态紧急、需立刻提起***程序、中止强行拆除扩建部分，保住房子，才能保住增加补偿的谈判筹码。于是立刻向清浦区行政局申请行政行为听证程序。从申请到批准、***听证只有十天准备时间，这期间张律师迅速搜集相关证据准备听证会。在听证会上行政局代理人提出扩建属于违建，违反城市规划，属于应当依法拆除的范围。但却并未出示违反城市规划的相关证据。在张律师的质证紧逼下，对方只好说：“因为***依据城市整体规划进屋征收，所以才对违建进行拆除，也就是说拆除建设是为文庙地区的房屋征收顺利进行而做出的行政决定。”针对如此狡辩，张律师出示了一份提前搜集、准备好的，淮安市的《信息公开申请答复书》，该份证据充分证明：清浦区针对文庙三期的《征收决定》尚未经合法的批准程序，却迳行启动征收程序，该征收行政行为***。张律师质问清浦区行政局参与听证的副局长：“依法行政是***行政******基本的行为准则。而《征收决定》的***性导致了《限期拆除决定》***，行政局如何能依据一个***的行政行为而做出另一个合法的行政行为？”该局张哑然失声。听证结束后，李女士的房屋没有被强制拆除，保住了谈判筹码，为下一步争取提高补偿做准备。坚冰打碎，一河水全开。在张律师和李女士一家人的共同努力下，经过数轮***程序，***终清浦区***和当事人李女士协商一致，达成补偿协议：不仅认定了扩建部分的房屋面积，还数倍提高补偿金，另外补偿一套百余米新建门面房，李女士一家得以继续经营烟酒行，生活有了保障。商铺***律师***要点：无证房，也称无户籍房产。是指之前那些违规建造或自由自有住房建造的一些统称，也就是违建房。因为没有***，本应该不予与补偿。但是依照1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》颁布以前的规定，自建自住的***房屋，其权利人具有***区域的正式又无其它住处的，可对其棚户区改造房屋***给予一定补偿，具体补偿金额由评估机构确认。本案中李女士家的扩建房屋建成时间是1990年前后，而依据当时生效实施的《城市规划法》，行政律师咨询，没有建设工程许可证，只有严重违影响城市规划的建设，才予以责令停建、拆除等处罚，尚可采取改正措施的，限期改正即可。这一点在院的终审判例《昆明威恒利商贸有限责任公司与昆明市规划局、第三人昆明市盘龙区东华街道***行政处罚***案》中得以明确的体现。无证商铺补偿商铺***律师综上，在2008年《城乡规划法》实施前所建无证房，不能都被认定为建筑，对于不属于强制拆除范围的，在房屋征收过程中要给与合理、合法的补偿。在征收案件***过程中，***的律师的参与，对于实现这一诉求是***选择。自建商铺补偿行政行政***不是心理战，而是良心账！行政那些年，很多***都伴着血泪，江西等地更是屡屡出现一些闻名***的***事件，的、对峙的并不少见。此前我写过，***说到本质上其实是一场“交易”，你拿走我的房和地，你当然要给我等价的交换条件。一方觉得公平还不行，必须另一方也这样认为。但是，在过往的具体执行过程中，往往出事的那些地方，***部门在其中扮演了非常不光彩的角色。本来是开发商开发，***部门却充当了马前卒，一屁股坐在开发商怀里，对付老百姓。因为背后的蝇营狗苟，开发商和相关部门联手挤压***户的合法空间，除了大打心理战，有的地方还使用了不少性质的手段，恐吓、胁迫、强拆。走到***后，老百姓***无门，只好以命相争，酿出了很多惨痛的。前事不忘，后事之师。在每一滴鲜血流过的地方，再干涸，也会开出***之花。于是，在***舆论倒逼之下，中国***的法治进程不断向前推进，征迁安置逐渐有了***依据。***的边界渐次清晰，老百姓的合法权益终于得到了应有的重视和保护。但即使是这样，近些年来，个别地方依然轻易踏破***底线。动辄使用机器，以“气势”推进形势，以“心理”攻陷法理，以“精神”蚕食理智思考……为了速度不顾程序，打着***工程的旗帜大打擦边球，以牺牲群众利益换取政绩。此前公众号“新区晚参”写过一篇文章：***不是攻山头。（详情可点击《***不是攻山头！》）彼时讲到，只要政策确实具有含金量，标准符合当地经济发展现实，获得感能让老百姓真实接收到，***基本就会顺畅。就像上文讲到的，你拿走我的房、地，当然要给我等价或更高一些的条件，只要这个“交易”是公平的，条件是对等的，对未来是有保障的，用不着遮遮掩掩，绝大多数人都会支持和拥护。***之所以会有矛盾，说到根子上还是公平度的问题。群众的眼光是雪亮的，绝大多数人心里都有杆秤。从这些年的案例看，没有几个人在拿命胡搅蛮缠，如果不是开发商压榨的痛不欲生，谁愿意以死相搏？也正是因为他们的抗争，才换来了中国***的立法进程。雄安新区离***很近了。我们雄安是千年大计，是***大事，是各个方面的准样板，相信在***问题上一定会高标准、严要求。所以，雄安的***，工作方式可以千变万化，但一定要严格守法、合规，按***程序办事。多讲事实，安丘市行政，少摆道理，让老百姓更多是因“事实”而动，用含金量和获得感打动人。***后，就读者关于***的留言，谈一下我的个人看法。很多读者近来提出这样一个问题：征迁安置过程中，是先补偿后***，还是先***后补偿？没有拿到***款可以搬家吗？这一点，我国***明确规定，在***时要遵循“先补偿后***”的原则。换句话说，***必须以补偿为前提，在双方尚未达成一致并签字的情况下，任何人任何单位都无权让老百姓搬家，也无权进场***。一定要把***补偿标准及安置问题谈清楚，才可以推进后续行动。再怎样讲，在***过程中，老百姓一方是相对弱势的，只有严格遵守法定程序，才能保证群众利益不受损害。因此，***既是红线，也是底线。希望官民之间把握好、遵守好，互相约束，相互促进，谁也不去先***规则，就都是守法的，就能保证***依法依规顺利推进。其实，我个人始终认为，***并不是心理战，而是实打实的良心账。不用耍啥花活，只要是好政策，摸着良心把账算完了，老百姓的字也就签完了。2019年6月24日，人民日报收到了一封读者的来信并予以报道。信中***显眼的内容莫过于“***办卖违建房”，到底是怎么回事呢？2003年，某先生租赁了某***办的一间门市房，一年后，双方签订《房屋转让协议》，某先生将该间房屋买下，15年来一直用作经营。2019年6月上旬，某先生突然接到了该区的《责令限期改正通知书》，其中记载“你单位私搭乱建，现责令改正，改正要求是限期自行拆除”。某先生不解收到该通知书的原因，便到询问，得到的回复却是把门市房拆了，每平补偿1080元。随后某先生赶紧求助于人民日报，希望调查此事。为何***办建的房屋成了违建，为何买来的房屋要自己承担私搭乱建的后果呢？而且卖房的和要求拆房竟是一个辖区的两个部门，这两个部门的行为谁对谁错？又该由谁买这个“***建筑”的单呢？买来的房屋被定为违建，要求无偿拆除，确实是竹篮打水一场空。不仅仅是某先生遇到了这样的窘境，京坤律师代理的上海某区“拆违”行动下厂房被认定为***建筑的几家企业中，他们的房屋竟是当时从某镇***手中买下的。为何从渠道购买的房屋也变成“擅自搭建”，需要限期拆除了呢？为何还没弄清楚是某镇的错过还是规划部门查错了，房屋就被强制拆除了呢？那补偿问题怎么办？敬请关注本周六晚七点《京坤讲堂》第二十四期《***办卖违建房，买主遭处罚！究竟谁之过？》，大咖律师李吏民为你解读:1.违建房能买吗？2.买了违建房怎么办？3.遇到“拆违”如何处理？4.违建房拆除有补偿吗？行政***起诉期限-馆陶行政-行政***由北京京坤律师事务所提供。行路致远，砥砺前行。北京京坤律师事务所（）致力成为与您共赢、共生、共同前行的战略伙伴，更矢志成为***服务较具影响力的企业，与您一起飞跃，共同成功!)