随着绿色、节能、环保概念逐步为全社会所接受，2005年，国家把建筑节能作为基本国策，强力予以推广执行，建筑外墙保温实施率基本达到100%，而其中使用最多的是EPS板薄抹灰体系。外保温工程在欧洲已有几十年的历史，使用最多的是EPS板薄抹灰外保温系统。欧洲是把外保温系统作为一个整体进行认定的，其中包括外保温系统的构造和设计、施工要点，系统和组成材料性能及生产过程质量控制等诸多方面。2009年央视艺术中心大楼火灾和2010年上海静安寺教师公寓等火灾事故相继发生，外墙外保温材料防火性能成为各方关注的焦点。2011年3月，国家消防总局下发通知（公消字<2011>65号文件），明确要求：外墙外保温材料的燃烧性能应为A级；2012年，国家消防总局又下发通知（公消<2012>350号文件），决定公消<2011>65号文件不再执行，但沿用公通字<2009>46号文件第二条要求：其他民用建筑高度大于等于50米的，保温材料的燃烧性能应为A级。部分省（市）也出台了相关规定，从而将外保温系统防火集中到材料防火。全国各科研院校以及企业投入大量人力物力，从事A级材料的研究，时至今日，尚未出现既符合国家建筑节能要求又符合防火安全标准的A级材料。但国家建筑设计防火规范明确要求人员密集等建筑工程应采用A级材料，其结果是导致市场上“A级”保温材料乱象丛生。)