1.临时陛广告经营的概念和管理范围临时性广告经营，是指某项活动的主板单位，面向社会以广告赞助形式筹***金，并在活动中为出资者提供广告服务的经营行为。这一概念的界定与传统意义上的界定有所不同，以往通常认为临时性广告经营不具备经营特征，一般是主办单位保障公益性活动（如体育比赛、文艺演出等）的顺利进行，面向主办单位保障公益性活动（如体育比赛、文艺演出等）的顺利进行，面向社会筹集所需的资金或实物赞助。但在今天市场经济条件下，承办单位通过参与某项活动，开展广告经营得到一定的经济回报成为一种必然机制，既有益于公益事业，又有益于自身生产发展。为了维护广告市场的秩序，加强对临时性广告经营的监督管理，***工商行政管理总局于1995年6月1日发布实施《临时性广告经营管理办法》（一下简称《办法》）。这是一部专门对临时性广告经营的管理对象，除包括体育比赛（表演）、文艺演出（表演）、展览会（博览会、交易会）、影视片制作等常见活动的广告经营外，还包括各种评比（评选、推荐）、纪念庆典和广告管理***规定批准的其他的广告经营活动。2.申请临时性广告经营应具备的条件（1）要求该项活动在我国***、***许可的范围内，并经***有关部门或人民团体正式批准。（2）活动主办单位能通过活动或其他相关形式，给予赞助单位（广告主）以一定形式的广告服务回报，如活动冠杯、冠名，利用活动服装、印刷品、场地等进行企业形象或商标名称的广告宣传。（3）临时性广告经营应当具备由活动主办单位委托广告经营者承办；或者经省、自治区、直辖市以上任命***同意举办的大型活动，经省级及省级以上广告监督管理***批准，也可以成立临时性广告经营机构自行承办，但成立临时性广告经营机构应有省级以上***的批准设立文件，并具备广告***人员、广告审查人员、广告管理制度等基本条件。接受委托承办临时性广告经营的广告经营者，必须具有与神奇是想相符合的广告经营资格，即广告经营者的经营范围明确核定为设计、制作、发布、代理***内外各类广告。3.临时性广告经营的审批登记程序根据《办法》第七条规定，经***或***和******各部门、个人民团体批准的活动，活动举办地或广告集涉及不同省（自治区、直辖市）的，由***工商总局审批；活动举办地且广告征集在同一省（自治区、直辖市、计划单列市）的，由所在省（自治区、直辖市、计划单位列市）工商行政***审批。对经地方***或其所属部门同意举办的活动，由活动举办地的省辖市及省辖市以上工商行政管理部门或其***的县及县以上工商行政管理部门审批。需要指出的是，在临时性广告经营审批登记实践中，对******或各部门、各人民团体批准的活动，活动举办地在一省（自治区、直辖市），但（广告主）在当地设有分支机构（***、联络处等），也可以由当地省（自治区、直辖市）工商行政***批准，即视同为“活动举办地且广告征集在同一省（自治区、直辖市、计划单列市）”的审批要求。临时性广告经营申请，应当在活动举办30日前提出。工商行政管理***在提交文件、***齐备后予以受理，在受理后7日内作出批准或不批准的决定。经审查，符合临时性广告经营条件的，由工商行政管理***发给“临时性广告经营许可证”。批准的主要项有：活动申请者名称、活动名称、活动举办地、广告征集地、广告经营者名称、经营范围、增加广告征集地、改变活动举办地的，广告经营者应当向批准***办理变更手续。申请临时性广告经营，一股应由活动主办单位或广告经营承办单位提交如下文件：（1）申请报告。内容应包括广告经营的时间、地点、广告征集地域、广告发布形式（经营范围）、广告收费标准等。广告内容涉及***广告的，应附交***广告发布小样一并报批。申请报告由活动主办单位和广告经营单位共同签章申报；（2）活动主办单位给广告经营单位的委托书和双方权利、义务的协议书。活动主办单位一般只能委托一家广告企业承办活动的广告业务；（3）活动的可行性报告。由主办单位就该项活动的合法性、公益性、可行性所进行的分析和论证；（4）***有关主管部门对可行性报告的批准文件。各级审批主管***在自身职权范围内依法审批的活动视为合法有效。具体讲，体育赛事由***体育主管部门负责审批，文艺演出由***文化行政部门负责审批，展览、展销会由***内、外贸部门负责审批，影视片制作活动由广电部门负责审批，等等。另外，一般来讲，由******各部门、******、***总工会、***妇女联合会、文联、工商联、科协、侨联、台联等在自己工作范围内批准的活动也符合《办法》规定的要求；（5）广告经营单位的营业执照、广告经营许可证；（6）经主办单位和承办广告业务的，应提交下列文件批报：①申请报告；②可行性报告；③批准文件；④经费预算书；⑤临时性广告经营机构的广告从业人员和广告审查人员名单及广告管理制度。)