各***业***机构原则上只对第1类及第2类案件按照《***业***机构案件处置工作规程》开展案件调查、审结及后续处置工作。银监会直接监管的***业***机构总部和各银监局按照《***业***机构案件（风险）信息报送及登记办法》报送《案件信息确认报告》时，应初步明确案件所属类别，在案件分类情况发生变化时，要及时报送后续报告进行调整。“一案四问责”制度，是指对案发当事人、相关制约人、内部监督检查责任人、***责任人进行问责，对***责任人的问责坚持“上追两级”。风险管理制度缺损。***核心功能之一就是风险管理。我国的***风险管理缺乏科学的制度基础，导致***生态劣化，***体系腐bai严重。其缺陷主要表现在:(1)风险管理目标不明确，存在以行政管理手段取代市场风险管理的倾向。(2)风险管理预见性不够，没有前瞻性，总是出了问题起到消防队的作用。(3)风险管理连续性差，没有做到全过程管理。一个***出个案子，紧一阵子，几年侥幸无事，就松半辈子。(4)没有涵盖所有风险，主要考虑***风险，基本没有考虑利率风险和操作风险。(5)风险管理存在盲点，一是新业务盲区，二是行长盲区，行长特别是一把手有超越制度的特权，近几年发案绝大多数是行长所为就是证明。由于缺乏一个有形的***金和明确的“游戏规则”，含蓄的***制度带有随意性和模糊性，每当某家***机构有个风吹草动，公众总免不了产生猜疑甚至参与挤兑的强烈动机，不利于维护公众的信心。其次，在含蓄存款***下，损失***终均由***负担，***机构不承担经营失败的成本，这既不合理也不利于***机构建立风险约束机制。公开的存款***制度具有明确的游戏规则，它对存款人的保护是看得见的。其与风险相联系的费率定价方式，有利于******内在的趋险性，提醒***经营者注重风险管理，提高资产质量，而且更具备对经济主体的激励相容性。因此，建立公开的存款***制度已越来越迫切。)