二是民办养老机构缺乏市场运行空间，需求的******严重滞后。浙江省有各类养老机构1697家，其中登记民办非企业的590家，农村养老中心，在工商部门登记的只有15家。养老机构都属于民办非企业单位，没有对应发展的系列******，对民间资本的进入和管理造成障碍。按照民办非企业单位管理规定，举办者对民营养老机构并没有所有权，只对其初始投入资金享有被严格限制的权利，即丧失了资本自由流转的权利、使用权以及剩余索取权，有的只享受一定的监督权。公办养老机构面对高收入的退休***干部，其设施***，环境优美，低收费、不计成本的做法，导致了民办养老机构发展困难，以及***的二次分配不公。浙江省嘉善县因土地资源有限、***回报低、管理风险大等诸多因素，***养老中心，目前还没有民办养老机构，到2012年全县50%的民办养老床位任务很难实现近年来，在民＊部和***老龄委的积极推动下，我国社会养老服务体系建设有了较大发展。在各级***的重视推动下，我国社会养老服务体系建设取得阶段性成果，以居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充的社会养老服务体系（简称养老服务体系，北辰区养老中心，下同）初步形成。截至2009年底，养老中心功能，***各类养老机构4万多个，涵盖福利院、养护院、敬老院、荣军养老机构、老年公寓等多种类型，养老床位289万张，收养各类老人236万。日间照料功能的社区服务中心1万多个，留宿照料床位1.5万张，日间照料床位3万多张（2010年，＊政部）。老年文化活动场所基本普及，老年学校（老年大学）超过4万所。公＊安、司＊部门普遍设立老年人“绿色通道”，老年人***工作机制不断建立健全，市、区（县）、街（乡）、居（村）四级***援助网络建设基本形成。北京、上海、浙江、江苏等很多地方对养老服务机构建设进行了经济补贴和政策支持。社会养老服务（或称养老社会服务）是针对我***庭养老功能弱化，高龄老人和空巢老人增多而需要从社会角度对老年人提供帮助的服务，是由***、社会***、企业、志愿者为老年人提供的各种生活所需的服务。社会养老服务又可以分为基本养老服务（福利性养老服务）、非营利性养老服务和市场养老服务（后两种养老服务也称为非基本养老服务）三大类。非基本养老服务是对老年人生活所需的具有一定幸福指数的享受型服务。在老年人的生活中，社会养老服务和家庭养老服务相互联系、相互依赖、相互补充、相互促进，共同支撑了老年人的生活生命质量。农村养老中心-中福医养-北辰区养老中心由中福老龄产业开发（天津）有限公司提供。中福老龄产业开发（天津）有限公司（no-）是天津天津市,其它的翘楚，多年来，公司贯彻执行科学管理、创新发展、诚实守信的方针，满足客户需求。在中福医养***携全体员工热情欢迎各界人士垂询洽谈，共创中福医养更加美好的未来。)