***覆盖面小，保障水平低，适龄人口参与率低，覆盖面窄，***互利性差。统计表明，到2005年底，***参加养老***的农民只有5500万，占农民总数的5.8%。在保障水平方面，《基本规划》规定，农民缴纳***费时，可以按照实际情况缴纳2～20元的10个等级的***费。在大多数地区，农民选择每月2元的***／高***费。在没有通货膨胀和其他因素的情况下，如果农民在缴费10年后开始领取养老金，他们可以得到每月4.7元，15年后每月9.9元，这对农民的养老金几乎没有影响。即使农民每月投保4元、6元甚至20元，也难以发挥养老保障的作用。二是民办养老机构缺乏市场运行空间，需求的******严重滞后。浙江省有各类养老机构1697家，其中登记民办非企业的590家，在工商部门登记的只有15家。养老机构都属于民办非企业单位，没有对应发展的系列******，对民间资本的进入和管理造成障碍。按照民办非企业单位管理规定，举办者对民营养老机构并没有所有权，只对其初始投入资金享有被严格限制的权利，即丧失了资本自由流转的权利、使用权以及剩余索取权，有的只享受一定的监督权。公办养老机构面对高收入的退休***干部，养老院收费，其设施***，环境优美，养老院服务，低收费、不计成本的做法，导致了民办养老机构发展困难，以及***的二次分配不公。浙江省嘉善县因土地资源有限、***回报低、管理风险大等诸多因素，目前还没有民办养老机构，到2012年全县50%的民办养老床位任务很难实现部分养老机构异化成了房地产等商业开发项目。一些企业或私人***者之所以瞄准养老服务业，并非真正出于提供养老服务的目的，实际上也并不依靠收住老人来获取收益，而是以养老机构之名获得廉价的土地等资源后另谋生财之道，宁河养老院，根本不在乎床位是否空置。三是政策导向存在偏差。增加养老床位数已成为一些地方发展养老服务业的“GDP”，各种政策资源偏向需用大量土地资源的养老机构，而忽视了立足社区并为居家老人服务的设施建设。宁河养老院-中福医养-好的养老院由中福老龄产业开发（天津）有限公司提供。中福老龄产业开发（天津）有限公司（no-）是***从事“养老服务,老年健康管理咨询”的企业，公司秉承“诚信经营，用心服务”的理念，为您提供优质的产品和服务。欢迎来电咨询！联系人：张女士。)