社会稳定性分析和风险评估服务介绍
紫旭节能环保为***各地提供全过程咨询服务,包括环评报告服务、排污许可证服务、突发环境事件应急预案、社会稳定性风险评估、清洁生产审核服务、节能评估报告、能源审计、水资源论证、水土保持方案、用水审计等服务。在具体分析评估工作“由谁做,对谁做,做什么,怎么做,如何执行”等问题的基础上,构建了更为完善的稳评机制。累计服务两百多家公共机构,几千家各类企业。土地使用社会风险评估制度是指对涉及土地使用或农用地转用的建设项目,在报批前对土地实施可能引发的矛盾***及潜在风险进行综合分析与评估,以期在风险上能先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,切实解决用地矛盾,从源头上有效预防和减少因用地引发的社会矛盾及不稳定因素,切实维护社会和谐稳定的制度。自《通知》提出建立社会稳定风险评估制度的基本要求后,省、市等各级***都纷纷出台相关政策加以落实。自《通知》提出建立社会稳定风险评估制度的基本要求后,省、市等各级***都纷纷出台相关政策加以落实。紫旭节能环保成立于2014年,注册资本5000万元,是国内较早从事社会稳定风险评估咨询的机构之一。公司位于河北石家庄市鑫科国际广场,在唐山、邯郸、沧州、天津、郑州、太原、济南等地设有***。公司拥有***的技术服务团队,与高校、科研院所等科研机构有着良好的合作关系。公司拥有***的技术服务团队,与高校、科研院所等科研机构有着良好的合作关系。为***客户提供***的各类技术咨询服务。现行土地使用风险冲突评估主要采取、座谈等方式,通过听取群众或***意见确定风险评价结果,主观性较强且缺乏必要的科学依据,相应的评估技术有待进一步提高;反之,如果社会风险评估长期处于固定的条条框框之中,久而久之就会日益僵化,导致社会风险治理的失误,比如导致新型的社会风险没有相应的社会风险应急措施和预警识别机制等。其次,土地使用风险评估系统尚不完善,仅就合法性、合理性等定性因素进行测评,而对定量因素缺乏探讨,没有建立起较为完整的风险测算指标体系,难以准确了解潜在风险,评价结果可信度较为有限;另外,社会稳定性风险评估程序尚不完善,尤其摸底选样、冲突定级、风险预测、应急预案等环节还需进一步研究,以提高整个过程的科学性和效率。现阶段重大项目社会稳定性风险评估的研究大多针对风险评价指标及风险评级,集中于研究风险评价过程,对过程实施保障措施的研究较少。本文旨在构建完善的重大项目社会稳定性风险评价机制。首先分析出重大项目社会稳定性风险评估机制的五个构成要素,阐述它们在整个评价机制中的作用;然后对各个构成要素的具体内容进行分析,确定具体实施措施,构建重大项目社会稳定性风险评估的主体框架;后提出现有研究中有待改进及值得深入研究之处。提出重大项目社会稳定性风险评估机制由评估主体、评估对象、评估指标、评估方法、监督体系五部分构成;在具体分析评估工作“由谁做,对谁做,做什么,怎么做,如何执行”等问题的基础上,构建了更为完善的稳评机制。目前,重大项目社会稳定性风险评估机制的研究大多集中于评估主体、评估指标体系、评估方法等内容,研究内容相对零散化。因此,本文拟从重大项目社会稳定性风险评估机制的内涵出发,探讨并确定评估机制的框架,构建一个较为完整的风险评估机制。目前,各级虽然陆续出台了一系列关于社会重大决策事项的社会风险评估的暂行条例、规定与实施办法、意见、通知等,针对社会风险评估形成了评估的原则、方向和评估的总体框架,但普遍“重框架、轻细则”,对于具体事项缺乏细节指导,特别是对社会风险评估的结果与效果还缺乏细化指导依据,大多是重视社会风险评估的定性分析,缺乏相应的量化分析。由于社会稳定性风险评估是一项涉及范围较广、个体效应较强的政策制度,建议将地方***作为社会稳定性风险评估制度的实施主体,按照“属地管理、分级负责”的原则,由建设项目所在乡镇***(街道***)负责进行社会稳定风险评估,由多部门进行配合。另一方面,在对社会风险评估时,只关注“可行性分析与论证”,缺少对重大决策和重大工程项目可能带来的“消极因素”的“不可行性”论证分析,社会风险评估还有待于进一步规范、细化和完善。一般而言,科学合理的社会风险评估主体包括责任主体、技术主体以及发挥广大人民群众主体性作用的“监督主体”。责任主体主要是指重大事项、重大工程、重大项目、重大政策的决策者、制定者,技术主体主要是指一般作为社会第三方的***性质的研究机构、学术团队等。紫旭节能环保为***各地提供全过程咨询服务,包括社会稳定性风险评估、环评报告服务、环境应急预案服务、排污许可证服务、清洁生产审核服务、节能评估报告、能源审计、水资源论证、水土保持方案、用水审计等服务。但是在现实条件下,由于***行政经费、财政赤字、单位“一把手”等多种因素,技术主体往往又是责任主体兼任或者是责任主体的从属性质的***职能部门,而作为民众为主体的外部“监督性力量”更是被边缘化,忽视了公共决策的“人民性”价值导向。)
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