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防洪评价报告编制导则推荐
随着各地区国民经济的发展,河道管理范围内建设项目越来越多,防洪评价尤其重要,依据***计委、文件,对于河道管理范围内的建设项目应进行防洪评价,编制防洪评价报告。制定的《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》(试行),成为报告编制人员的主要编制依据。《编制导则》中要求防洪评价的内容很多,各方面均有具体的计算及要求。由于河道管理范围内建设项目防洪评价类型很多,不同类型的建设项目其防洪评价的侧***不同,有些问题易于被评价人员忽视。在此,结合工作实际,对几种常见的建设项目进行分析,提出防洪评价时应注意的问题及建议,供设计评价人员参考,使防洪评价工作能够结合实际情况,充分反映建设项目对防洪的影响,以便采取对策保证河道行洪安全。在对桥梁进行防洪评价时,除了进行因桥梁修建引起的水位壅高、河床冲刷、泥沙淤积、河势分析外,桥墩对堤防的影响也应引起重视。在《编制导则》中,要求进行“项目建设对堤防、护岸及其他水利工程和设施的影响分析”,“对可能影响现有防洪工程安全的建设项目,应根据渗透稳定复核、结构安全复核、抗滑稳定安全复核等计算结果,进行影响分析”。在《堤防工程设计规范》中明确规定:“桥梁、渡槽、管道等跨堤建筑物、构筑物,其支墩不应布置在堤身设计断面以内。当需要布置在堤身背水坡时,必须满足堤身抗滑和渗流稳定的要求”。因此,在进行防洪评价时,如果桥墩布置在堤顶或临水坡,为避免产生不良影响,应要求建设单位对桥墩布置进行调整。由于受资料的限制以及堤身材料土工试验指标的准确性及代表性影响,使其抗滑和渗流稳定计算的可靠性难以把握,并且施工时可能发生的各种不确定性,又增加了桥墩处堤防发生渗透***的可能性。如果强行要求增大桥梁跨度,改变桥墩位置,不仅增加工程项目的设计难度,且增大建设项目的***。单纯考虑水利防洪方面的要求,而不结合工程项目的实际情况,不是的防洪评价。防洪评价报告包括六大内容,其中作为防洪评价报告重要组成部分的防洪评价计算,主要包括水文分析计算、壅水分析计算、冲刷和淤积分析计算、河势影响分析计算等内容。根据目前山西省编制的防洪评价报告来看,大部分防洪评价计算都有较成熟和统一的计算方法,但桥梁的壅水分析计算方法种类繁多,计算结果差距较大,因此有必要提出较为合理的壅水计算方法。常用的壅水计算公式主要有水面曲线公式、无底坎宽顶堰公式和公路桥涵设计手册《桥位设计》中的两个壅水计算公式,下面着重分析上述四种方法的优缺点和适用条件。随着经济建设的飞速发展,基础设施投入加大,河道管理范围内的涉水项目越来越多,相应防洪安全问题越来越突出,以河北省石家庄某条路为例,利用Mike21软件建立桥址附近河道数学模型,对河道及桥墩处流场进行数值模拟,分析不同方案前后水位、流场变化,以确定补偿方案,可为今后类似工程防洪评价补偿方案设计提供一定的借鉴作用。实行防洪评价制度和洪水影响评价制度都是为了保障防洪安全。同为简化整合后的“洪水影响评价类审批”技术报告,防洪评价报告和洪水影响评价报告在总体结构和内容方面基本相同,二者在细节方面的差异主要是由于适用范围不同而造成的。审查防洪评价报告是水利行政许可项目“河道管理范围内建设项目工程建设方案审查”的核心内容,因此防洪评价报告内容应能满足建设项目工程建设方案审查的要求,应包括:(1)建设项目涉及河道与防洪部分的初步方案;(2)占用河道管理范围内土地情况及该建设项目防御洪涝的设防标准与措施;(3)说明建设项目对河势变化、堤防安全、河道行洪、河水水质的影响以及拟采取的补救措施。2004年7月《防评导则》印发后,对河道管理范围内大、中型建设项目及对防洪有较大影响的小型建设项目均要求按照《防评导则》编制防洪评价报告。《防评导则》明确防洪评价报告应包括以下8部分主要内容:概述、基本情况、河道演变、防洪评价计算、防洪综合评价、防治与补救措施、结论与建议、)