当前美丽乡村建设存在的问题主要体现在六个方面。，规划设计不到位。例如，部分村屯规划水平偏低，建设***模糊，村庄资源、历史人文和产业元素等挖掘不到位，村庄特色不突出，长远性考虑不足，实用性不强。个别村屯建设随意性强，有规不依的现象时有发生。第二，资金整合不到位。在很多地区，在缺少***和省级政策性或指导性文件的情况下，县级***作为资金整合使用的主体，面临着阻力大、顾虑多、风险大的难题，资金整合效果不理想。第三，农民主体作用发挥不到位。一些村级“两委”班子带动能力不强，存在“等、靠、要”思想，宣传引导不到位，导致农民群众参与度不高，存在“***热、农民冷”“干部干、群众看”现象，成为公共卫生保洁难、公共设施维护难、系统规划坚持难的重要制约因素。第四，工作激励机制不完善。在没有专项经费的情况下，各地虽然仍在努力推进美丽乡村建设，但个别地方出现了积极性降低、投入力度减弱的苗头。部分县(市)美丽乡村***机制不健全，力量薄弱，普遍存在着无编制、无经费、无待遇的“三无”问题，不利于工作开展。第五，垃圾和污水处理设施严重不足。垃圾和污水处理是影响农村环境为突出的难题，垃圾和污水处理设施不足会成为制约农村环境的重要短板。目前，农村垃圾以填埋为主、生活污水以自然排放为主的情况，对农村生态环境影响逐年加剧。第六，乡村社会管理面临新课题。随着“空心化”村屯增加，农村“人走屋空”、住宅“季节性闲置”现象不断出现，很多无人居住的泥草房推不倒、拆不掉，影响村屯面貌，导致各地在一些“空心村”建设上进退两难。少数人口外流严重的村屯，留守人员多为老人、妇女和儿童，***美丽乡村建设相对困难。此外，如何关爱服务农村留守人员也正在成为社会管理的新课题。城中村改造，向城繁华而生过去一年间，滨江成为杭州城中村改造彻底的地区。在“整村***、连片***”新政下，当地完成了10708户农户、1854户国有土地房屋和185家企业的***（收购），拆除建筑550万平方米，交地13500亩，17个村基本实现整村***——而之前城中村的原址上，先后建立起江一公园、江二公园、江园，成为城市新。这种“源于农村变革，为城市而生”的清晰***，让滨江一直不回避***这个难题。以水电新村为例，1000多户人家去年完成了***，当中有有产权的、自建的、租住的……过程中，也有吵过、闹过，不过很多人在去年年底搬入了新居。85岁的平海潮在老水电新村住了34年，如今平静地搬到了对面的印月尚庭小区，“我这辈子这点积蓄，换个大房子，基本花光了，但觉得值，毕竟是这么好的房子了，住着舒服，这里晚上很漂亮，我老婆在厨房里洗碗时，就能看到灯光秀。6点半开始。”如今，向城而生的城中村改造，被到杭州更多地方——今年1月，江干开始实施钱江新城扩容二期五堡、六堡、七堡、红五月社区和钱塘智慧城牛田、蚕桑社区“六社联动”整体征收，打响了城中村改造的“场战役”。就在五堡地区开拆的当天，六堡、七堡的城中村摸底工作也同步展开，江干区城改办专职副主任吴月华说，预计今年9月，这一区域的住户将全部征迁完毕。拆的是村，改的是生活。在这场以人民为中心的拆建中，如何保留城市记忆、如何让当地的民众享受到城市的“标配设施”、如何为集体经济提供更多发展空间……这些课题，正在一个又一个城中村的蝶变实践中得到破题。而根据这场“”排定的时间表：至2020年杭州主城区要基本完成改造246个城中村。至“十三五”末，杭州的246个城中村将华丽转身为“配套完善、生活便利、环境优美、管理有序”的“都市新区”。从西湖时代到钱塘江时代再至扩容二期，杭州的城市版图，正在不断向四周扩张，如夜色中泻地般的灯光，蔓延至本是城市低洼的黑地。未来，小村落将散去，更加符合世界名城气质的美丽杭州将在这里实现更完整的诠释。美丽乡村，一个生活的新去年6月29日，在176年前修建的富阳许家大院内，迎来东梓关“上梁”的大日子——52幢像极吴冠中画里的江南民居，交付给当地村民，白墙黛瓦隔水呼应百年老房斑驳的马头墙，如同断了多年的黑白天际线，而今又被勾勒续上一样。农村应该是什么模样？从上世纪90年开始，拆老房、建洋楼，以及在***主导之下整齐划一的类别墅建筑，多年来未曾停止在村野之间扩张和尝试，不过，这次东梓关重新定义了“江南民居”概念，“传承当地文脉，不再简单，以及让村民住起来满意”。这些民居“新作”，今年获得了2017美国“ArchitizerAAward”大奖——这项被誉为“建筑界的奥斯卡奖”，东梓关是中国获此奖项的农民建房，从此让世界看到一个惊艳的中国村庄。“这么好看的房子，分到哪一幢都很开心，”东梓关村民朱春娣说，“简单装修下，就可以搬进去住了。”而一个好消息是，声名在外的“东梓关民居”，今后不再是“传世孤品”——60幢二期民居，正在办理建设用地审批手续，而后将陆续矗立在这个郁达夫笔下的百年村庄中。同样在“中国美县城”桐庐，另一种“美丽乡村”的建设形式，被抽丝剥茧般地层层探索出来。相对早先出名的荻浦村、环溪村、深澳村这样的历史文化名村，地处桐庐西部的新龙村，并不显眼，却似乎一夜之间开始逆袭，并成为“热地”。“绿水青山就是金山银山”。“有景看、有活干、有钱赚”——成为新龙村当下现实的写照，村里已经出现43家农家乐和精品民宿，400多张床位经常“一床难求”，就在去年，当地村民人均可支配收入2.4万多元，相比10年前的1000多元，可谓是“换了人间”。新龙村党委副陈拥军讲了个“小秘密”，“我们有3个约定，山上的树是不能砍的，生活生产污水是要经过处理的，垃圾是要分类的。在这个基础上继续推进美丽乡村建设，让新龙村一跃成为当地美丽乡村的精品村。”就在几天前，杭州乡村再次登上了“现象级”年度人物和事件榜，成为2017杭州生活品质总点评十大现象。正如点评中所言：在杭州，一场“乡村再生”运动正在蓬勃兴起，一条“回乡”之路正在铺陈开去。乡村文脉、集体记忆、地域精神、居住空间、特色内涵甚至适合乡村发展的产业都在一一梳理、重构。而根据《杭州市美丽乡村建设升级版行动计划(2016-2020年)》，杭州将打造一批精品小镇、历史文化村落、杭派民居以及精品示范线。未来可期。转型中城与乡，无疑将给予这座城市独特韵味、别样精彩的更大期许。美丽乡村与特色小镇都是在新型城镇化建设下催生的发展途径，美丽乡村与特色小镇双重内涵的注入为乡村建设带来新的发展契机。然而二者在实践中表现出一定的差别和联系，这种差别主要体现在概念特征、产业***、建设主体和发展目标与要求四个方面；而联系主要表现于两者在时代背景下的共同本质，包括建设本质、发展本质与民生本质。美丽乡村与特色小镇协同发展具备生态与民生的可持续发展、乡镇旅游发展与区域竞争力提升、本土产业与文化的传承与发扬的愿景。同时美丽乡村与特色小镇两种发展方式因地制宜的协同发展是中国乡镇发展与复兴的可行途径。很多人都有这样的小镇想象——远离都市，人情尚未淡，没有堵车、高房价、空气污染的烦恼，生态优美，容易触摸到自然山水；与此同时，又不因远离都市而丧失活力，拥有着良好的基础设施、配套公共服务，且经济条件不差，能找到堪比都市的就业岗位。而从2015年开始兴起的特色小镇建设，让这种过去多出现在电影里的小镇场景有了***铺开的可能。特色小镇强调园区、社区和景区的多维打造，其在特色产业集聚、传统产业转型升级、推动城镇化进程、在地文化的挖掘等多个层面的价值，已在***范围内被重视。特色小镇在走出浙江杭州之后，其模式早已不限于大都市周边，远离都市的乡村地区的探索案例正在不断增多。这种远离都市的特色小镇，有的结合原有乡镇基础进行升级，也有不少是在原来的乡村地区新建。不可避免地，这类特色小镇会和美丽乡村的建设有着非常大的交集。)