少数当事人通过提起民事、行政起诉和自诉等方式提起登记***工作中目前还存在着一些问题,首当其冲是缠诉和滥诉的问题较为明显。部分反映少数当事人特别是老户等,曲解***登记制度,就同一事实提起多起,增加***工作量,浪费资源。少数当事人通过提起民事、行政起诉和自诉等方式对党委、人大、政协、和以及***主要***、检察官、法官、律师等提起。当事人明及委托手续提供原告的原件、复印件；有委托代理人的，提供***委托书、代理人原件和复印件；委托代理人为律师的，应同时提交律所函，原件、复印件。涉外、涉港澳台案件，原告不能到起诉的，应提交经过公证、认证的明、委托手续的材料，该明及***委托书为外文本的，应附中文译本。身份材料和证据材料有什么区别?原告诉请相当于辩论中提出的论点，想要法官认可、支持诉请，必然要对此提出充分论据，即随状材料。一般包括身份材料和证据材料两方面，身份材料用于证明原、被告均为适格当事人（与本案有***意义上直接利害关系），证据材料用于证明案件事实如己方陈述，己方要求均于法有据，于理可依。***的审核流程便是侧重从形式上审核，这些材料是否齐全、合适。所以，***应注重形式完整，例如证据和诉状都应按照当事人数准备一人一份；***时只需提供证据的复印件，原件留待开庭时递交法庭查验。***的条件根据我国《法》百零九及《办理案件程序规定》百六十二条的规定，***的条件有以下：1、有事实，即已经受理的案件，嫌疑人的行为已经触犯了刑律，构成了。这种事实已客观存在，非主观臆测；且已有证据证明，并非毫无根据。2、需要追究责任，即嫌疑人的行为需要依法给予刑罚处罚。如果其行为仅构成，而依法不应追究其责任的，也不应***。3、属于自己管辖，即只能管辖***规定的属于自己管辖的案件，应当管辖的一定要管，不管是失职；不应当管辖的一定不管，管了就是越权。)