养殖场禁养区补偿不合理养殖场禁养区补偿不合理随着***经济的飞速发展，很多地方也在大力发展建设，***的活动也如火如荼的进行中。对于被***人来说，***一般次经历，这个时候往往需要***律师的帮助，那么，***律师对于维护被***人合法利益，提高***补偿，究竟有哪些帮助呢？一、谈判指导由于绝大多数人都是次遇到***，一辈子也就经历一次***，所以，必然存在***知识储备不足，经验欠缺的问题。而***方呢，一般是经过严格培训，久经***的老手，所以，要能够跟***方谈出来一个公平、合理的补偿，被***人就应当依靠***律师指导。***律师有着长期的***经验，了解***中的游戏规则，***的惯用手段，能够告诉被***人什么该做，什么不该做，***律师介入谈判也能利用******知识增加谈判筹码。二、***项目调查在***过程中，程序不合法的***，被***人都可以有权说不。***项目是否有审批，是否有相应的规划，是否得到省***或的审批，***过程中是否存在***程序上的瑕疵等等，这些都是需要******律师进行调查后才能得出结论，我们才能理直气壮的说不。怎样划分禁养区首先是饮用水水源保护区，包括饮用水水源一级保护区和二级保护区的陆域范围。已经完成饮用水水源保护区划分的，按照现有陆域边界范围执行;未完成饮用水水源保护区划分的，参照《饮用水水源保护区划分技术规范》中各类型饮用水水源保护区划分方法确定。其中，饮水水源保护一级保护区内禁止建设养殖场。饮用水水源二级保护区禁止建设有污染物排放的养殖场(注：畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等经过无害化处理用作肥料还田，符合******要求以及***和地方相关标准不造成环境污染的，不属于排放污染物)。其次是自然保护区，包括和地方级自然保护区的核心区和缓冲区，按照各级公布的自然保护区范围执行。自然保护区核心区和缓冲区范围内，禁止建设养殖场。第三是风景名胜区，包括和省级风景名胜区，以及省级批准公布的名单为准，范围按照其规划确定的范围执行。其中，景名胜区的核心景区禁止建设养殖场;其他区域禁止建设有污染物排放的养殖场。第四是城镇居民区和文化教育科学研究区，根据城镇现行总体规划，动物防疫条件、卫生防护和环境保护要求等，因地制宜，兼顾城镇发展，科学设置边界范围。边界范围内，禁止建设养殖场。第五是依照******规定应当划定的区域，******规定的其他禁止建设养殖场的区域。在实践中，对于养殖场的***应当严格按照上述流程来进行处理，特别是在划分禁养区时，应当结合当地城市建设规划的总体意图来进行，并需要做到向当地的居民进行公示，在规定的期限内接受居民的监督，避免发生***适用错误或者矛盾***。经庭审质证，原告对被告提交的证据质证意见如下，对证据1、检查人员为两人，本案证据中并没有附韩卫忠和郗惠东的***无法确定其是否具有资格，被询问人没有在笔录上签字，无法确认该笔录的真实性；对证据2、该证据没有被询问人的签字，对该证据的合法性、真实性、证明目的均不予认可；对证据3、因为两份送达回证都是拒签，我方认为两份送达方式不合法，证明照片1中无法看清原告收到的责改决定书的内容、对照片2中听证送达的程序予以认可；对证据4、对两份证据的真实性予以认可，但对其合法性不予认可，听证申请是在2018年7月23日，行政处罚听证笔录的听证日期是在2018年7月26日，根据《行政处罚法》第四十二条，本案被告通知的时间和地点少于7日，不符合***规定，程序明显；对证据5、被告在开庭前并没有提交此证据，故该证据不能做为审理本案的依据，关于被告提交的批复从其内容本身来讲无法确定禁养区的划定范围以及禁养区划定方案，更无法确定原告养殖场处于禁养区范围内，被告依据以上两个文件对原告作出处罚没有事实及***依据；对证据6、同证据5的质证意见，该通告并没有明确指向要求原告禁止养殖搬迁或关闭；对证据7、对方案本身有异议，其没有体现任何划定禁养区的程序流程以及原告被划定为禁养区范围内，此外，方案为德惠市环境保护督查反馈问题整改工作***小组，该小组仅为临时组建机构，没有职权对外作出工作实施方案；对证据8、⑴《畜禽规模养殖污染防治条例》本院认为，《畜禽规模养殖污染防治条例》第三十七条规定：违反本条例规定，在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区的，由县级以上地方环境保护主管部门责令停止行为；拒不停止行为的，处3万元以上10万元以下的罚款，并报县级以上责令拆除或者关闭。《畜禽规模养殖污染防治条例》于2014年1月1日起施行，原告成立于2012年5月16日，此时原告并非在禁止养殖区域内，原告亦不是在禁止养殖区域内建设畜禽养殖场、养殖小区。故被告对原告所作处罚，适用***错误。依照《中华人民共和国行》第七十条款第（二）项规定，如下：撤销被告德惠市环境保护局于2018年7月28日作出的德环罚字【2018】0057号行政处罚决定书。案件受理费50元，由被告德惠市环境保护局负担。如不服本，可在书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于吉林省长春市中级人民。)