人员掩蔽工程是指在战时用于各级党政机关,以及团体、企业、事业单位、居民区的留城人员掩蔽的人防工程,是确保战时人民生命安全的重要设施。人员掩蔽工程可分为两类：一类是战时留城的地级及以上党政机关和重要部门用于集中办公的人员掩蔽工程；另一类是战时留城的一般人员掩蔽工程,用以解决城市公共场所和人口密集地区人员掩蔽。由于我国目前关于人防工程规划相应法律法规和规范的约束与指导比较缺乏，因此人防控规是城市人防工程规划与管理、规划与实施衔接的重要环节，更是规划管理的依据。人防控规能将规划控制要点用简练、明确的方式表达出来，作为控制土地批租、出让的依据，正确引导开发行为，实现规划目标，并且通过对开发建设的控制，使土地开发的综合效益da化，从而有利于人防工程规划管理条例化、规范化、法制化，规划、管理以及开发建设三者的有机衔接。和平区河东区河西区南开区河北区红桥区塘沽区汉沽区大港区东丽区西青区北辰区津南区武清区1。因此，它是现阶段人防工程规划与建设管理的必要手段和重要依据。国家对人民防空工程建设,按照不同的防护要求,实行分类指导。“不同的防护要求”是指国家对人民防空工程,按照其不同的功能和用途确定的不同防护标准。如指挥工程、人员掩蔽工程、各类配套工程等各有不同的防护标准。不同类型的人民防空工程,又按其防护能力,分为若干等级。在建设人民防空工程时,要按照国家规定的防护要求和防护标准进行建设。读散文要识得“文眼”凡是构思精巧、富有意境或写得含蓄的诗文，往往都有“眼”的安置。“实行分类指导”是指国家对不同类别的城市确定的不同的人民防空工程建设要求。如人民防空工程规模、数量、掩蔽率、防护标准等。其目的是为了使人民防空工程建设更加突出重点,与城市经济发展相适应,有计划、有步骤地组织人民防空工程建设。)