应遵循以下基本技术原则：1.与拟议规划或拟建项目的特点相结合；2.符合***的产业政策、环保政策和***；3.符合流域、区域功能区划、生态保护规划和城市发展总体规划，布局合理。环境影响评价制度是指把环境影响评价工作以***、***或行政规章的形式确定下来从而必须遵守的制度。环境影响评价不能代替环境影响评价制度。环境影响评价简称环评，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。编制环境影响报告书应符合以下服务质量标准：建设项目概况，周围环境现状，建设项目对环境可能造成影响的分析和预测，环境保护措施及其经济、技术论证。环境要素也称作环境基质，是构***类环境整体的各个***的、性质不同的而又服从整体演化规律的基本物质组分。通常是指自然环境要素，包括大气、水、生物、岩石、土壤以及声、光、电磁辐射等。为体现实施环评的这种作用，在环境影响评价的***实施中必须坚持可持续发展战略和循环经济理念，严格遵守***的有关***、***和政策，做到科学、公正和实用。设区的市级以上人1民***生态环境主管部门应当加强对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表编制单位的监督管理和质量考核。环境影响评价按时间顺序分为环境现状评价、环境影响预测与评价及环境影响后评价；按评价对象分为规划和建设项目环境影响评价；按环境要素分为大气、地面水、地下水、土壤、声、固体废物和生态环境影响评价等。建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态***的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。环境影响评价是建立在环境监测技术、污染物扩散规律、环境质量对***健康影响、自然界自净能力等基础上发展而来的一门科学技术，其功能包括判断功能、预测功能、选择功能和导向功能。建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态***的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。负责审核、审批、备案建设项目环境影响评价文件的部门在审批、备案中收取费用的，由其上级***或者监察***责令退还;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。)