湖北区域化水土保持方案办理,河北紫旭节能环保公司
区域水土保持方案评价的作用就是在水土保持方案获批后,区域管理机构须将方案内容和批复要求与区域内建设项目共享,对后续入驻的企业,在项目实施阶段对工程水土保持方案区域评估工作开展具有指导作用。然而,有些建设单位在水土保持方案区域评估编制方案时,仅考虑场平阶段,将居住用地、工业用地和公共设施用地全部划入一个水土流失防治分区。这样笼统地划分,将水土流失类型和特点明显不同的区域划归为同一分区,影响预测的准确性,且对后续的措施布设、水土流失治理不具备针对性,对水土流失防治也不具备指导意义。建议工业园内一级分区可根据水土保持方案区域评估产业规划划分为不同产业园,二级分区根据园区内功能性质划分,三级分区根据施工特点划分。比如武汉某工业示范园区一级分区可分为西产业区、重型装备产业区、轻工产业区、生态功能区、发展预留区;二级分区再根据水土保持方案区域评估功能性质分为居住区、公共设施区、工业用地区、仓储用地区、港口用地区、铁路用地区、公路用地区、道路广场区、市政设施区、绿地用地区、水域及其他区域、生产农业用地区、预留用地区;三级分区根据水土保持方案区域评估工程施工特点,将道路广场区又分为道路区、广场区,市政设施区分为供排水区、管线综合工程区、市政设施区等三级分区。为贯彻落实、“放管服”改革部署要求,强化水土保持监督管理,《关于进一步深化“放管服”改革加强水土保持监管的意见》(水保〔2019〕160号)提出了深化简政放权、精简优化审批,加强事中事后监管、严格责任追究,优化政务服务、提升服务效能等加强水土保持监管意见,对区域水土保持评估的范围、时间节点、行政许可及区内项目管理等也提出了具体的规定和要求,根据《中华人民共和国水土保持法》,参照《生产建设项目水土保持技术标准》(GB50433-2018)、《生产建设项目水土流失防治标准》(GB/T50434-2018)、《水土保持工程设计规范》(GB51018-2014)等现行标准规范,多年水土保持工作实践,就区域水土保持评估的基本要求、评估报告主要内容和和编制要点进行探讨,以期对目前区域水土保持评估工作有所裨益。评估范围。应对各类开发区建设推行水土保持区域评估。开发区是由和地方批准在城市规划区内设立的经济技术开发区、保税区、高新技术产业开发区、***旅游度假区等实行***特定优惠政策的各类开发区,一般应包括列入城市总体规划(或县域规划)且有明确管理机构的产业集聚区、开发区、工业园区、特色小镇、小微企业园等。责任主体。开发区管理机构负责***编制评估报告,该机构一般是开发区管委会。时间节点。“五通一平”(通水、通电、通气、通路、通讯、平整土地)之前编制区域水土保持评估报告。许可部门。区域水土保持评估报告应报批准设立开发区的同级水行政主管部门或者其他部门审批。内容规定。应明确区域水土流失防治的任务和责任主体,包括后续阶段水土保持工作安排等。项目管理。开发区内的项目水土保持方案实行承诺制或备案制管理。开发区管理机构应当督促入驻生产建设单位履行好水土流失防治责任和义务。经过不懈努力,我国的水土保持工作取得了显著的成效,生态环境得到了明显的改善,水土流失灾害得到了有效的控制,土地结构得到了科学的改良,但是,仍然存在着一些不容忽视的问题,因此,做好区域水土保持工作的这根弦不仅不能够有丝毫松弛,而且应该时刻紧绷,我们应该坚持长期不懈地抓好区域水土保持工作,不断创新水土保持工作方法,不断提升水土保持工作水平,以便更好地为我国生态环境和农业生产的可持续发展做出更大的贡献。从当前的实际情况来看,生态环境建设的重要性日益凸显出来,***对此也日益重视,投入的人力、物力和财力都得到了大幅度的增加,从农业、林业和水利等方面的工作来看,都已经将生态环境保护和水土保持等工作纳入了工作***。由此可见,区域水土保持工作已经提升到了关系着***生存和可持续发展的高度。但是,不论是采用的工程措施,农业措施,还是采用的林业方面的措施,都具有单一性,只是属于生态环境保护方面的一个内容,而不是主体。从区域水土保持工作来看,它主要是以生态学为基本观点,采用系统工程的相关方法,将农、林、水三大措施融合在一起,形成了包含水、土、气为一体的综合治理体系,着重发挥整体防护作用,使水害变成水利,能够使水土流失得到的控制,实现青山绿水,造福人类的终目的。由此不难看出,水土保持应该在生态环境建设工作中具有主体地位和作用。在生态环境的建设中,不但可以在小流域采取生物措施,还可以加强沟道治理,譬如修建拦洪坝、谷坊等工程。)
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