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依照本法第七条、第八条的规定进行环境影响评价的规划的具体范围,由国1务院生态环境主管部门会同国1务院有关部门规定,报国1务院批准。参加前款规定的审查小组的***,应当从按照国1务院生态环境主管部门的规定设立的***库内的相关***的***名单中,以随机抽取的方式确定。专项规划的环境影响报告书应当包括下列内容:实施该规划对环境可能造成影响的分析、预测和评估;预防或者减轻不良环境影响的对策和措施;环境影响评价的结论。专项规划的编制***对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划,应当在该规划草案报送审批前,举行论证会、听证会,或者采取其他形式,征求有关单位、***和公众对环境影响报告书草案的意见。但是,***规定需要保密的情形除外。建设项目的环境影响报告书应当包括下列内容:(一)建设项目概况;(二)建设项目周围环境现状;(三)建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估;(四)建设项目环境保护措施及其技术、经济论证;(五)建设项目对环境影响的经济损益分析;(六)对建设项目实施环境监测的建议;(七)环境影响评价的结论。环境影响报告表和环境影响登记表的内容和格式,由国1务院生态环境主管部门制定。环境影响评价明确开发建设者的环境责任及规定应采取的行动,可为建设项目的工程设计提出环保要求和建议,可为环境管理者提供对建设项目实施有效管理的科学依据。(1)为开发建设活动的决策提供科学依据;(2)为经济建设的合理布局提供科学依据;(3)为确定某一地区的经济发展方向和规模、制定区域经济发展规划及相应的环保规划提供科学依据;(4)为制定环境保护对策和进行科学的环境管理提供依据;(5)促进相关环境科学技术的发展。从建设单位角度,环境影响评价和节能报告评估的批复曾经是可行性研究报告、项目申请报告等获得批复,取得开工证的必要条件,现在政策调整之后要求以上两项批复要在开工之前完成。负责审核、审批、备案建设项目环境影响评价文件的部门在审批、备案中收取费用的,由其上级***或者监察***责令退还。目前大部分建设单位还是更功利地本着项目开工的一个必要条件去做环境影响评价和节能评估的。因此这两者都是有市场的,也就是说只要还不断有建设项目,就需要环评和能评。其次,我来讲一下两者目前的现状,环评开展得比较早,体系也比较完善,早1979年五届人大是一次会议就通过了《环境影响评价法(试行)》,而节能报告受到重视比较晚,2010年***6号令才正式开展,很多方面都不够成熟,许多内容也都在借鉴环评。)
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