李立国还要求,养老服务设施建设要充分整合和利用现有资源,盘活存量资产,避免盲目发展、重复建设和资源浪费。要鼓励通过置换或转变用途等方式,将闲置的***、企业、农村集体防务及各类公办培训中心、活动中心、疗养院、旅馆、***所等改造用于养老服务设施。按标准建设,就是养老机构建设必须符合老年人居住建筑、社会福利机构、养护院及社区日间照料中心等标准化要求,实现规范化设计、建设和管理。在城市街道、农村乡镇、村组设置的供养“三无”、“五保”老人、***人员和接待社会寄养老人安度晚年的养老服务机构，设有生活起居、文化***、***训练、***等多项服务设施。坚持“以人为本”的科学发展观，机构发展和人性化服务的开展。坚持“以人为本”科学发展观，就是要让全社会的每一个人都能平等地分享经济发展和社会进步的丰硕成果。保障老年人养老服务需要，特别是保障那些失能老人的机构养老需求。由单位和个人捐款捐物兴办的养老福利机构等，在税务、工商、***、城建、水电等部门应给予优惠。因此，各级***和全社会应更加重视加快养老机构建设和发展，***应把发展养老机构列入老龄事业发展第“十一五”、“十二五”规划，要将这项工作列入年终目标考核内容之一，并将社会养老福利设施建设列入财政预算，逐年加大投入，切实解决老年人养老问题。各有关部门要相互协调、各负其责，切实抓好现有各项优惠政策的落实。由单位和个人捐款捐物兴办的养老福利机构等，在税务、工商、***、城建、水电等部门应给予优惠。同时，社会福利、福利筹集的资金应向社会养老机构倾斜。研究解决影响养老机构发展的体制机制问题。合肥市老龄办在今年3月至4月对全市城区“空巢老人”进行抽样调查显示，虽然有72。一是研究制定养老机构发展规划，建立养老服务设施建设用地储备制度。老人心理的需要。人到了老年，由于生理机能的老化，社会交往、社会角色地位都发生了较大的改变，容易产生消极情绪情感，例如：冷漠感、孤独感、忧郁感和不满情绪等。同时，各种丧失也严重影响着老年人的情绪情感。在调查走访期间，大部分养老院的老人表示养老院养老的方式并不快乐，认为是被社会和家庭所抛弃的人群。人到了老年，由于生理机能的老化，社会交往、社会角色地位都发生了较大的改变，容易产生消极情绪情感，例如：冷漠感、孤独感、忧郁感和不满情绪等。在这种情况下养老院养老的方式就不适合老年人心理需要。)