尽管近些年来***出台不少政策***高耗能、高排放行业，但是部分行业盲目扩张势头依然强劲。7月31日出台产能置换办法，目标直指钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃四大行业，旨在通过等量或减量置换控制过剩行业产能总量。按规定，2013年度及以后列入公告的企业淘汰落后和过剩产能，方可用于产能严重过剩行业产能置换，且不得重复使用。已超过***明令淘汰期限的落后产能，不得用于产能置换。)