溢短货物的产生原因之一二一、发货人发货数字不准确或发货标志不符发货人发货数字不准确是指发货人没有按装货单上载明的数字，将货物如数运送到港口库场或船边，在装船时，理货员又没有发现，以致造成船舶承运货物产生溢出或短少。发货人发货标志不符是指发货人没有按装货单上载明的标志发货，装船时，理货员又没有检查出来，以致造成船舶承运货物在卸货港时，产生溢出标志不符的货物，短少标志货物。二、港口漏装或错装船装货港将整票或部分应装船的货物遗漏未装，将不该装船的货物误装上船，或将不同目的港的货物错装其他目的港的货物中间，均导致船舶承运货物在卸船时产生溢短货物。溢短货物的确定之二二、销账销账就是理货长根据计数单，按工班、分舱口在销账单上填人货物数字。不同的货类，有不同的销账方法：1.一般件杂货。根据计数单上标明的提、标志、件数，在销账单上找到相对应的一票，将其件数填入本工班的格子内，且在件数前面注明舱口数，如有散捆、散件货物，应注明支、块、包等单位名称；如有无标志或标志不符的货物，应另外填写，且注明无标志和杂标志；如一票货物有几种包装，应分别注明包装名称及其件数，不能笼统销“××件”。2.大宗大票货物。除了按上述要求在销账单上填写清楚外，还应根据现提货物流向，在货物流向单上分别填明车／驳号、件数、工班日期和理货员姓名等。3.成套设备。根据计数单上的提、件号、重量和尺码，先在重件清单上销清，然后再在销账单上如实填写。销账是理货长在卸船理货工作中的一个重要环节，只有认真、仔细地做好这项工作，才能为卸船理货结关打下良好的基础，才能为理货结果提供一个准确的数字，才能为进口货物是否有溢短提供可靠的依据。特定减免税货物的含义特定减免税货物是指海关根据***的政策规定准予减税、免税进口使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。特定地区是指我国关境内由行规规定的某一特别限定区域，享受减免税优惠的进口货物只能在这一特别限定的区域内使用。特定企业是指由制定的行规专门规定的企业，享受减免税优惠的进口货物只能由这些专门规定的企业使用。特定用途是指***规定可以享受减免税优惠的进口货物只能用于行规专门规定的用途。)