溢短货物的产生原因之一二一、发货人发货数字不准确或发货标志不符发货人发货数字不准确是指发货人没有按装货单上载明的数字，将货物如数运送到港口库场或船边，在装船时，理货员又没有发现，以致造成船舶承运货物产生溢出或短少。发货人发货标志不符是指发货人没有按装货单上载明的标志发货，装船时，理货员又没有检查出来，以致造成船舶承运货物在卸货港时，产生溢出标志不符的货物，短少标志货物。二、港口漏装或错装船装货港将整票或部分应装船的货物遗漏未装，将不该装船的货物误装上船，或将不同目的港的货物错装其他目的港的货物中间，均导致船舶承运货物在卸船时产生溢短货物。“自动出口限制”一般采取以下两种形式：1、单方面自动出口限制单方面自动出口限制，即由出口国单方面自行规定出口配额，限制商品出口。此种配额有的由出口国***规定并予以公布，出口商必须向有关机构申请配额，领取出口许可证后才能出口，有的由出口国的出口厂商或同业公会根据***的政策意向来规定。2、协定自动出口限制协定自动出口限制，即由进口国与出口国通过谈判签订自限协定或有秩序销售协定，在协定的有效期限内规定某些产品的出口配额，出口国据此配额实行出口许可证制，自动限制有关商品出口，进口国则根据海关统计来进行监督检查。作为非关税措施之一的自动出口限制严重阻碍了国际贸易发展。1986年9月开始用乌拉圭回合的谈判把自动出口限制列为减少和取消非关税壁垒谈判的重要内容之一。谈判结果则导致对总协定9条的修订，以限制自动出口限制的运用。特定减免税货物报关程序之四（4）***人专用品减免税申请①向主管海关提交门的批准文件，海关审核后，签发“进出口货物征免税证明”。②门或中国***人联合会所属单位批量进口***人专用品，出具门或残联（包括：省、自治区、直辖市的门出具）出具的证明函，海关凭以审核签发“进出口货物征免税证明”。4、“进出口货物征免税证明”的使用（1）有效期6个月（2）“一证一批”的原则（二）、进出境阶段：1、持减免税证明、许可证等相关***按一般进出口货物办理报关程序。2、注意：报关单上的备案号一栏的填写，不要填写错误)