根据对各类不合理用水因素的分析，采取相应的行政和技术措施，制定水平衡节水计划和规划。制订水平衡测试节水计划和规划时要把握以下几点：（1）地提高水的重复利用率，如建立和完善冷却水、工艺水循环利用系统、废水回收再利用，提高循环水浓缩倍数，建立中水道系统等，减少新水取用量；（2）改革水平衡测试用水工艺，更新用水设备、器具，采用不用水或少用水的工艺、设备、器具；（3）增加水平衡测试节水技改资金的投入。优先安排用水量大且浪费严重的项目、统筹规划节水工程，要定出时限，实行目标责任制；（4）注意水平衡测试节水技术措施实施的技术、经济***性，讲究节水***效益；（5）依据水平衡测试成果调整用水定额和计划用水量指标，并分解下达给用水单元。企业水平衡测试是摸清企业取、用、耗、排水现状,建立健全企业用水档案,制定合理的用水定额,找出节水潜力、制定用水和节水规划,加强企业科学管理用水的有效办法和措施。以某煤化工企业为例,进行水平衡测试,分析了该企业用水工艺、用水水平、用水效率及节水潜力等,提出了节水措施,为企业制定合理用水规划提供可靠的基础数据。水平衡测试是对用水系统水量进行测试、统计、分析，从而得出水量平衡关系的过程。它是帮助用水户查找用水漏洞、挖掘节水潜力及提高合理用水水平等的重要依据，是搞好节水工作的基础，对水资源管理至关重要。水平衡测试缺乏强有力的******支持和政策指导，行政推动力不够。这一方面体现在，它虽然有技术方面的***标准，但从***层面到多数地方***，均没有出台配套的***、***和政策等，缺乏相应的激励机制和制约措施；另一方面，即使有些地方***涉及其内容，但多为号召性条款，未制定具体执行标准。这使得水平衡测试管理部门的工作非常被动，对做不做测试没有强制性要求，对积极测试的没有奖励措施，对不做测试的也不能采取惩治措施，这些都极大地限制了工作的有效推动。水平衡测试是一项实用技术,它的应用弥补了用水定额的不足。通过水平衡测试,能够真实地了解企业的单位产品耗水量和生产用水重复利用率,明确节水潜力,制定节水措施,为实现科学管水、科学用水、节约用水奠定基础。水平衡测试技术是宏观节水管理的基础工作,是工业企业实行用水科学管理行之有效的重要手段。随着水资源的严重紧缺,此技术得到越来越广泛的应用。开展水平衡测试的基本条件:配齐配全各类计量水表,三级水表的配备、完好率应达到85%以上,二级水表的配备、完好率应达到90%以上,一级水表的完好率在测试期间必须为100%,并应正确安装和使用;水表的精度为2%,每2a检定一次,安装水表要将生产生活分开,厂内厂外分开;!具备完善的行政管理系统、技术管理系统资料和近年生产用水及生产情况资料;?测试周期应为一个完整的生产周期,通常为7d,一个完整的测试应包括用水高峰期、平峰期和低峰期;#应选择在正常生产状况下,各类用水设备正常运行,为一个完整的产品生产过程。水***定:***对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度,用水实行计量收费和超定额累进加价制度。因此确定用水定额成为关键问题。当前科学技术迅速发展进步,新的生产设备和生产工艺不断出现,费尽周折制定的用水定额刚一公布就已过时不好用,同时由于同一种产品在不同的企业所用的生产设备和生产工艺也不尽相同,制定水平衡测试的用水定额也很难涵盖,因此制定的用水定额实用性不强,必须开展水平衡测试,有针对性地确定某种产品的实际定额,为有效实施用水定额管理制度,认真贯彻执行水法提供科学依据,同时为企业提高用水水平、挖掘节水潜力提供行之有效的方法。)