基于我国的道路交通安全形势压力，每年道路交通事故导致的丧命人数和车事故去世率均高居世界前列。尤其是随着“村村通”工程建设年复一年的深入推进，农村公路网与农民出行、农用车辆组成了一个新的以“农”为主体的交通环境。家庭作坊式的小厂家对这方面认识不足,往往缺乏研究能力，随意的工程应用导致交通管理者、道路使用者产生视认性、可靠性、稳定性等功能效果误区,不利于市场普及。农村公路具有点多线长、弯曲狭窄、视觉障碍、车况低劣等不利于交通安全通行的因素，道路交通标志的创新设计和科学设置已经是当前农村交通安全管理工作的一个***。人的交通安全意识淡薄，车的交通安全性能不足，路的交通安全设施技术缺陷，是道路交通安全形势恶劣的三大成因。寄希望于“主动发光”道路交通标志技术改变现状，无疑是一种创新。但是,道路交通标志要想完成“从被动反光到主动发光”的产业升级成功，还有着一大堆难题需要攻克。产品标准化的形成环境存在困难。我国的道路交通标志实施的是强制性***标准，即《道路交通标志和标线》（GB5768）。相关科技成果先后获得中国公路学会科学技术三等奖、南京市科学技术三等奖。至今也仅仅是开了一个口子“道路交通标志的光学模式有逆反射式、发光式、照明式”。而主动发光式道路交通标志的工艺、设计、设置、验收等规范在该标准中几乎没有提及，标准依旧主要是介绍逆反射式道路交通标志技术。这样使得主动发光道路交通标志在开始的推广应用中非常乏力。主动发光标志，采用LED光源和逆反射材料制作版面，标志自身的光源能够满足全天候环境条件下的标志信息识别。又分为点阵显示发光标志和面板显示发光标志，其中点阵显示发光标志又分为外置式和内置式、面板显示发光标志又分为全透式和半透式。点阵显示，分为外置式和内置式。西安市南绕城高速长安/高新/丈八立交、空港新城、秦汉新城（半透型）。采用一种菲尼光学透镜将LED封装于标志板表面，密集多点连续成线布设于文字笔划、图形轮廓以显示标志信息内容，称为外置式点阵显示发光标志；在不***标志板表面逆反射材料的情况下，采用LED定向光源板，通过标志底板的文字笔划、图形轮廓的预设圆孔，多个连续成线的点光源从逆反射材料背面形成穿透光而显示标志信息内容，称为内置式点阵显示发光标志。)