水资源论证是根据***节约型社会建设相关政策、***以及当地水利水电发展规划、水功能区管理要求，采用水文比拟法对已有的数据进行年径流计算、设计径流月分配等，对建设项目取用水的合理性、可靠性与可行性，取水与退水对周边水资源状况及其它取水户的影响进行分析论证。节约型社会建设同时指依据江河流域或者区域综合规划以及水资源专项规划，对新建、改建、扩建的建设项目的取水、用水、退水的合理性以及对水环境和他人合法权益的影响进行综合分析论证的***活动。我国为促进水资源的优化配置和可持续利用，保障建设项目的合理用水要求，根据《取水许可制度实施办法》和《水利产业政策》，制定了相应的水资源论证***。节水型社会创建是一项涉及面广的系统工程，必须坚持全覆盖、无缝隙、科学化的系统治理。在具体工作中，我们坚持“生态优先、转型发展”主题，突出绿色发展，加大“散乱污”治理力度，坚决淘汰高耗能、高耗水的落后产能。积极开展节水载体建设工作，完善农田水利设施，推进节水标准农田建设，加强城市黑臭水体治理，不断提高水资源利用效率。注重发挥***主导作用，落实严格水资源管理制度，根据水资源承载能力，科学制定产业发展规划和用水计划，加大地下水资源管理力度，扎实推进污水处理厂新建及提标扩面系列工程、再生水利用项目、城乡供排水管网建设、农村饮水安全“户户通”、农村旱厕改造等***工程，管网漏失率控制在10%以内，再生水利用率逐年提高。充分发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的作用，加强水资源管理制度创新，以业定价，以质定价，以量定价，促进水资源科学合理可持续利用。开展节水型社会建设是推进生态文明建设、完善严格水资源管理制度、落实水污染防治工作的重要内容，同时也是践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针的重要举措。然而，开展节水型社会建设的各区域间在水资源禀赋、经济社会发展水平、节水潜力大小等方面存在较大差异，采用同一节水方略难以体现***节水型社会建设规划中提出的“因地制宜、适水发展”的基本原则，也难以达到节水型社会建设的终目标。因此，研究节水型社会建设区域类型综合评价对于“因地制宜、因域施策”地开展节水型社会建设具有重要意义。目前，国内研究节水型社会建设区域类型评价或划分的文献不多，且多偏重于体系构建和理论研究，对于评价方法探讨的文献寥寥。由于节水型社会建设区域类型综合评价涉及水资源、经济社会、节水潜力等方面，属多维、非线性系统评价问题，我国水资源论证规范中存在着适用范围有限、立法冲突明显、处罚力度不够等制度性缺陷;在法治中国建设的图景中,一项制度的完善和创新必须与整个法治社会的构建相结合并。故此,在实行严格水资源管理制度背景下,完善水资源论证制度,不仅需要修正水资源论证制度规范;还应该借鉴环境影响评价制度之立法和实践经验,加强水资源论证的科学立法,探索出一条适宜的水资源论证制度之完备路径,重构水资源论证***制度;保障严格水资源管理制度的落实,加快推进水生态文明建设。目前我区水资源承载能力的刚性约束日益趋紧，水生态环境退化压力仍在持续，各行各业均存在不同程度的水资源浪费现象，这就要求我们牢固树立人与自然和谐共生理念，充分发挥水资源的基础性、先导性、约束性作用，严守水资源水环境水生态红线，推进水资源节约、利用、有效保护和科学管理，节水型社会为自治区经济社会高质量发展和生态环境持续改善提供水资源支撑和保障。一是实施严格水资源管理制度。强化水资源消耗总量和强度刚性约束，建立水资源承载能力监测预警机制，坚决守住水资源管理红线。二是认真落实***节水型社会建设行动。节水优先是保障***水安全的战略选择。当前和今后一个时期，要统筹推进工农牧业、城镇节水，优化水资源配置和水工程调度，加强节水技术改造和再生水等非常规水源利用。以农牧业节水为主攻方向，优化调整种植结构，大力发展农业节水灌溉。严格落实主体功能区规划，依据节水型水资源条件，确定产业发展***与布局，将用水效率作为产业结构调整的重要依据，推进水效领跑者行动和合同节水管理，加强工业、城镇节水管理，开展县域节水型社会建设。广泛开展节水宣传教育，加快***、学校等各行业节水载体建设，凝聚社会共识，动员全社会力量，建设节水型社会。)