将含金属废料进口规范化、合法化。其中，再生铜、再生铝的标准细则将于2020年下半年开始实施。通过对相关***标准规范化评估，预计经过规范后目前我国进口含铜废料中约90%以上能够满足再生金属资源标准化要求，届时过去一度被误解的废铜、废铝等金属资源将以再生资源的“正规身份”进入国内市场。通过“两步走”的方式，我国再生资源行业将实现产业升级，废铜和废铝都将以再生资源的方式进入我国，既满足了我国环保要求，又对我国铜、铝的供应形成有力补充。这种分步渐进的方式，也使得相关进口贸易和行业生产销售企业对再生金属进口市场转型升级有了充分预期和准备，一方面避免了政策“一刀切”的简单粗暴，另一方面也减轻了对市场价格的冲击。铜是宝贵的地球资源。根据美国***矿产局的估计，地球上陆地的铜资源量为16亿吨，海底资源储量为8亿吨，总计24亿吨。2005年，已探明的铜储量约9.4亿吨，其中可供开采的仅为4.7亿吨。随着经济的发展，电力、房地产、家电、消费电子信息和汽车业的铜消费量不断上升。国际炒家介入，把已经很高的国际铜价接连推向新高。不仅家电行业威胁说要采用铜包铝技术代替纯铜零部件，铜装饰行业也有说法称：“***有关部门要控制铜装饰品的铜消耗量。”随着我国铜蓄积量不断增加，废铜产生量也会增加。按铜的使用周期30年来测算，从1974年到2004年我国累计铜的消费量为3149万吨，按回收率85％计算，废铜的蓄积量为2676万吨，这些资源已经陆续进入到了废铜市场。预计到2010年国内可回收利用的废铜约76万吨、2020年为107万吨。随着我国经济的发展，废铜产生量的增长幅度将会越来越大。我国劳动力资源、处理成本等优势，将吸引更多的国外废铜资源。目前，国内拆解废料主要是用人工，除了处理成本低廉外，也是拆解完全、分类细致、利用充分的办法，国内企业能够处理国外机械化难以处理的废料。因此，在废金属的***贸易中，我国还是具有较强的竞争力，有条件进口更多的废铜资源为我所用。另外，大型铜冶炼企业利用自身的技术、工艺、设备和人才的优势，涉足再生铜领域，对于提高废铜再生利用水平，增加产业集中度将起到很好的促进作用。)