人力资源是一种特殊而又重要的资源，是各种生产力要素中具有活力和弹性的部分具有以下的基本特征：基础性：人力资源外包所涉及的内容是传统人力资源活动的基础部分，即具有基础性，这是人力资源外包活动存在的必要理由。随着我国改革开放的不断深化、社会劳动保障制度的完善以及新一代求职者就业观念的变化，劳务派遣开始在不同层次的劳动力市场、人才市场得到发展。社会进入到21世纪，企业管理也变为主要是人力资源管理，人力资源管理随即被提升到战略层次，之前在人力资源管理过程中的人事管理工作也转变为战略管理的下层建筑。对于企业人力资源管理人员来讲，为了更好扮演老板战略伙伴的角色，也必然要求他将这些基础性工作外包给***机构操作，以便自身腾出时间和精力进行战略层次的思考。人力资源一般是指有能力并愿意为社会工作的经济活动人口。3、规范操作，有效遏制随意性的薪资、员工管理，对管理工作的规范性、公正性起到促进作用。对人力资源概念的界定，各国不尽一致，主要是因为经济活动人口中涉及的两个时限不尽一致。一个是起点工作年龄，如16岁或18岁；二是退休年龄，如55岁或60岁甚至是65岁或70岁等。当然，从更广义的角度上说，只要有工作能力或将会有工作能力的人都可以视为人力资源。这样，可以充分表明人力资源具有潜在的效应和可开发性。这个解释包括几个要点：（1）人力资源的本质是人所具有的脑力和体力的总和，可以统称为劳动能力。（2）这一能力要能够对财富的创造起贡献作用，成为社会财富的源泉。（3）这一能力还要能够被***所利用，这里的“***”可以大到一个***或地区，也可以小到一个企业或作坊。从宏观、微观两个层面上界定人力资源。人事代理是与社会市场经济体制相配套的新型人事管理模式，是指***人事部门所属人才服务机构受单位或个人委托，运用社会化服务方式和现代科技手段，按照一定的***程序和政策规定，***有关人事业务。服务项目1、派遣员工工资的发放（开具正式票）2、派遣员工***、的缴纳（开具票）3、意外情况协调处理（事故、交通事故等）4、劳动保障政策咨询)