水资源论证是根据***相关政策、***以及当地水利水电发展规划、水功能区管理要求，采用水文比拟法对已有的数据进行年径流计算、设计径流月分配等，对建设项目取用水的合理性、可靠性与可行性，取水与退水对周边水资源状况及其它取水户的影响进行分析论证。同时指依据江河流域或者区域综合规划以及水资源专项规划，对新建、改建、扩建的建设项目的取水、用水、退水的合理性以及对水环境和他人合法权益的影响进行综合分析论证的***活动。我国为促进水资源的优化配置和可持续利用，保障建设项目的合理用水要求，根据《取水许可制度实施办法》和《水利产业政策》，制定了相应的水资源论证***。建设项目水资源论证是水资源管理工作中贯彻落实科学发展观、促进人与自然和谐发展的一项重要举措,是加强水资源管理的有效措施,也是实施取水许可和入河排污口设置的科学依据。自从建设项目水资源论证制度实施以来,水资源论证在水资源配置、取退水许可、水功能区、优化调度、审批监督等水资源管理中发挥着重要的作用。城市总体规划水资源论证是规划水资源论证的重要工作对象和内容,对保障城市总体规划的有效实施具有重要意义。从当前开展城市总体规划水资源论证工作遇到的主要问题入手,对城市总体规划水资源论证的介入时机、工作***、主要内容以及技术路线等关键环节进行了分析,提出了推进城市总体规划水资源论证工作的对策与措施。我国水资源论证规范中存在着适用范围有限、立法冲突明显、处罚力度不够等制度性缺陷;在法治中国建设的图景中,一项制度的完善和创新必须与整个法治社会的构建相结合并。故此,在实行严格水资源管理制度背景下,完善水资源论证制度,不仅需要修正水资源论证制度规范;还应该借鉴环境影响评价制度之立法和实践经验,加强水资源论证的科学立法,探索出一条适宜的水资源论证制度之完备路径,重构水资源论证***制度;保障严格水资源管理制度的落实,加快推进水生态文明建设。)