第二章许可证书的征订第五条为提高许可证书的使用率，发证机构须认真核算下一年度的许可证书需求量，合理上报征订数量。第六条许可证书的征订分为年度征订和补充征订。许可证书一般一年集中征订一次，特殊情况下可安排多次集中征订。每年10月下发通知征订下年度许可证书，发证机构按照通知要求填写《进出口许可证书需求量报送单》（见附件1，以下简称报送单），并报许可证局。年度征订后如仍有不足，发证机构应至少提前20个工作日向许可证局提出补充征订申请，并按要求填写报送单，并报许可证局。许可证局审核后，根据核实情况予以补充或调剂。第七条发证机构上报报送单，须同时在空白证书管理系统[1]（以下简称空白证书管理系统）中填报相关征订信息。第六章许可证书的调剂与遗失的处理第二十八条地方商务主管部门或特办之间不得擅自相互借用各类许可证书。特殊情况下，确需临时借用许可证书，须由申请使用方向许可证局提出书面申请，许可证局审核并协商双方同意后统一安排调剂，并在空白证书管理系统中登记调剂信息。第二十九条同一地方商务主管部门设立的延伸打印终端间的许可证书调剂由该商务主管部门自主安排，并在空白证书管理系统进行相应登记。第三十条许可证书在仓储、运输、保管、使用过程中发生遗失的，相关部门均应立即将有关情况书面报许可证局。第七章许可证书的核查第三十一条发证机构每季度应对许可证书进行清点核对，核查许可证书的种类、数量等出入库登记与实际使用情况是否相符。第三十二条发证机构发现许可证书出入库登记与实际使用情况不符的，应立即查找原因，追究相关责任，采取必要防范和整改措施，同时书面报许可证局。第三十三条发证机构应于每年一月底前填写上一年度《进出口许可证书使用情况登记表》（见附件4），并报许可证局。适用范围1．***规定有数量限制的进口货物，实行配额管理和出口配额招标管理，其他限制进口货物，实行许可证管理。2.2011年实施进口许可证管理的商品为消耗臭氧层物质、***旧机电产品2类132个10位HS编码。配额许可证事务局负责签发***旧机电产品的进口许可证，***的地方商务主管部门负责签发消耗臭氧层物质的进口许可证，在京***管理企业的进口许可证由许可证局签发.)