1.城市规划是城市的发展计划，也是城市建设发展的蓝图和管理城市的依据。陈功认为，衡量一个城市的发展状况，也可以使用同样极简的方法，一个城市，如果从空间、社会、产业三者的大系统关系出发。城市规划是一项科学性、应用性和综合性很强的工作，通过规划，可以合理确定城市的发展方向，规模和布局，统筹安排各项建设，协调各方面在建设中的矛盾，使之逐步发展成为设施比较“完善、环境清洁优美，有利生产、方便生活，并能适应人们日益增长的物质和文化需要的现代化新型城市。2.因此，城市规划对于城市经济的发展、特别是对于城市合理布局及城市的经济效益、社会效益和环境效益相互协调具有极其重要的意义。1.社会公众是城市的主人，因而也是城市规划的服务对象。这一数据指标实际上压迫城市开发必须要以功能中心作为扩展和延伸的基础，很多城市基于人口现实也必须要考虑分区和多中心。社会公众认为城市规划是人类为了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作的未来空间安排的意志，其本质任务是合理地、有效地和公正地创造有序的城市生活空间，因而城市规划就是一种公共政策，是维护公众利益的机制。2.城市规划运作应该强化公众参与，社会公众有了解和参与规划编制和规划实施的权利，以便自觉地维护自身的利益。1.准确地确定土地利用方向，***合理的土地利用结构，对各类用地在空间上实行优化组合并在时间上实行优化组合的科学安排，是实现区域战略目标，提高土地生产力的重要保证。2.规划区域应在不超越资源和环境承载能力的条件下，谋求资源的开发和经济的发展，保持资源永续利用和提高生活质量，使自然、经济、社会相互协调和可持续发展。3.区域政策可以看作是为实现区域战略目标而设计的一系列政策手段的总和。政策手段大致可以分为两类：一类是影响企业布局区位的政策，属于微观政策范畴，如补贴政策、区位控制和产业支持政策等；4.另一类是影响区域人民收入与地区***的政策，属于宏观政策范畴，可用以调整区域问题。)