优化外部环境，加强行业规范。研究制定人才派遣机构及工作人员的资1质1标1准，确定行业准入门槛，保证从业者的素质;统一规范人才派遣的服务内容和服务标准;研究一定时期内的人才派遣服务成本和社会各生产部门平均利润水平，提出一定时期内人才派遣服务的价格参考标准;加强行业自律，对于服务水平低、质量差、偷工减料、恶意扰乱市场秩序的行为予以惩罚。很显然，用人单位对人才只管使用和使用中的工作考核，剩下的一切管理工作，包括工资薪酬的发放、社会***的代收代缴、合同的签订、续订和解除，相关问题和争议的处理、日常一系列的人事管理等，全部由人才的派遣机构负责。2、对派遣人才进行入职前的调查和审核。用人单位在接收外来派遣人员时，首先要对这些员工的工作岗位进行一次调查评估，确定其风险程度;其次是对全体人员进行一次全1面的身体检查，鉴定其健康状况;还可以由原单位为每一位员工出具一份个人操行评估报告，了解清楚每一位员工在原单位的工作年限，与原单位签订劳动合同的次数，每一次的期限以及其他特别约定等等。对于有问题的的人员，不予接收派遣，若用工单位一定要求要接受其为派遣人员的话，必须在派遣合同上约定责任全部由用工单位承担。用人单位与人力资源公司签订人才派遣协议，明确人才标准、人数、待遇等，通过人才市场***招聘、筛选、测评，将候选名单交给用人单位，用人单位确定人选。简单地讲，劳动者与其工作的单位不是劳动关系，而是与另一人才中介等专门单位形成劳动关系，再由该人才机构派到用人单位劳动，用人单位与人才机构签订派遣协议。劳务派遣亦称员工租赁，即用人单位根据工作实际需要，向劳务派遣公司提出所用人员的标准条件和工资福利待遇等，公司通过查询劳务库资料及各招聘储备人才中心等手段搜索合格人员，经严格筛选，把人员名单送交用人单位，用人单位进行选择并确定。然后用人单位和派遣公司签订劳务租赁（派遣）协议，派遣公司和被聘用人员签订聘用合同。用人单位与派遣公司的关系是劳务关系；人事管理简捷:用人单位不需要专门机构及工作人员对派遣员工进行管理，而只负责对其工作岗位、工作内容进行监督考核，复杂的人事事务则由派遣机构完成。被聘用人员与派遣公司的关系是劳动关系，与用人单位的关系是有偿使用关系。三、减少劳动***在我国相关***、***和有关政策指导下，用人单位和派遣单位签订派遣服务协议，派遣单位与派遣员工签订劳动（聘用）合同，用人单位与派遣员工只是一种有偿使用关系。这样用人单位就可避免与派遣员工在人事（劳动）关系上可能出现的***。四、解决了用工单位人员的劳动合同问题。当劳务人员因违反规定解除、终止劳务关系等后期工作均由劳务派遣机构处理。避免了用工单位与劳务人员间的劳动争议。)