什么是旅居养老旅居养老是”候鸟式养老”和”度假式养老”的融合体，是指老人们会在不同季节，辗转多个地方。一边旅游一边养老，与普通旅游的走马观花、行色匆匆不同，选择旅居养老的老人一般会在一个地方住上十天半个月甚至数月，慢游细品，以达到既健康***、又开阔视野的目的；这种养老方式是有利于老年人身心健康的一种积极养老的方式。公办养老机构入住的老人低于民办和公建养老院失能半失能老人、高龄老人、空巢老人是目前养老服务需求蕞迫切，也是养老护理服务难度大的三个群体。他们的养老服务需求是刚需，也是我国养老服务机构应该优先予以保障和满足的养老服务需求。从调查的结果看，目标入住人群为“面向社会上的失能老人”的养老院占50.6%，超过了养老院总数的一半。公建民营养老院和民办养老院以失能老人为主要目标人群的比重，分别为63%和73.5%，远远高于其他人群。但是，公办养老院以失能老人为主要目标人群的比重仅仅为25.8%。大量的其他调查也说明，一些民办养老院实际入住的老人中失能老人所占比重甚至超过80%，民办养老院和公建民营养老院入住的失能老人比重远远高于公办养老院。公办养老院以五保户和孤寡老人为主要目标人群的超过80%，这同公办养老院承担着***的“兜底”职能是分不开的。针对这一情况，我们在多份研究报告中提出，公办养老机构的这一职能***必须调整。公办养老机构要根据各自的特点和优势，建设成医养结合型的、面向失能半失能老人的“专科”型养老机构，***为“三无”和“五保”老人、低收入老人、经济困难老人中的失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。也就是说，公办养老机构的职能只保留原兜底对象中的失能半失能老人养老服务托底；原来兜底对象中能够自理的老人，***完全可以采取购买公共服务的方式鼓励他们入住民办养老机构，也可以采取发放养老服务补贴的方式鼓励他们居家养老和社区养老。养老院的服务项目早晨服务项目（1）向老人问好（2）通风、整理床铺（3）送开水（4）打扫居室卫生，整理内务（5）送早餐上午服务项目（1）护理查房（2）陪老人谈心聊天，***老人参加文娱活动（3）登记营养餐（4）老人需要时帮助处理一些生活琐事，如写信、购物等（5）送午餐（6）督促午睡下午服务项目（1）整理床铺（2）打扫卫生（3）送开水（4）送午茶（5）督促老人洗头、冲凉（6）更换衣服、床上用品（7）送晚餐晚间服务项目（1）***老人收看新闻联播或收听粤曲（2）督促老人睡前洗足（3）晚间问安，听取老人意见（4）督促按时就寝护理要求（1）每周修剪指甲一次（2）每月理发一次，男性老人每天或隔天剃须一次（3）每周消毒居室二次（4）每班次巡视二次，并做好护理记录和交接班记录)