企业经营管理部门依据管理者的承诺，***相关部门进行评审，由企业管理者代表***审查，并经职代会审议后报批签发。这一程序把职代会的审议提到了报批的前面，传统管理一般也是这个程序。但是有的企业却不尽然，往往有前后倒置的时候，这就削弱了职代会的性。只有按照HSE管理程序操作才更具科学性。按HSE管理程序要求，企业的基层单位依据管理者的承诺，对员工承诺。这是充分体现以人为本的原则，维护员工权益的重要举措，这一举措施传统管理是不多见的。在HSE管理程序运作过程中应该引起重视，对员工的承诺是员工关注的热点，承诺要既要符合***和属地的***、***和条例等；还要符合企业以及员工的实际，具备实用性和可操作性，否则很难达到预期效果。HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管理的***机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。它由许多要素构成,这些要素通过一***、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用,形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲,它是一种事前进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。在新的发展时期，油田公司要坚持与时俱进，不断创新HSE管理模式，不断探索管理方法，不断总结具有塔里木特色的安全文化理念和实践案例，进一步提升业绩，为“十三五”实现油气产量当量3000万吨保驾护航。要强化安全环保责任的落实，按照“***同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步厘清职责界面，明确甲乙方各自的安全生产主体责任，切实做到明责、履责、问责，真正做到管工作管安全，确保安全环保责任落实到位。要进一步加强承包商管理，加快基层站队标准化建设，强化风险分级管控和应急能力建设。)