建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则指HSE管理体系着眼于持续改进，采用PDCA模式，实现动态循环。通过持续改进，使体系得到不断完善。同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续改进的适应性和有效性。风险控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE教育培训；建立检查监督和奖惩机制。HSE程序文件架构共分为两个层次：管理层文件和作业层文件。管理层文件包括手册、程序文件、运行控制文件。石油勘探开发、炼油化工是一项复杂的系统工程，在生产过程中存在着很多***因素，HSE管理体系经过近40年的发展，其管理体系和运行机制在我国石油化工行业逐步建立和发展，HSE管理体系作为国际石化行业的准入证，对减少石化企业环境、安全及健康事故有着重要的作用。在国际各大石油公司和有关***的推动下，特别是在石油工业几次重大事故震动下，HSE管理体系不断地在向前发展，各大石油公司基本上形成了带有自身特色的HSE管理体系模式。ISO9000认证特点：1、以八项质量管理原则作为标准的理论基础，3c强制产品认证，体现了质量管理***普遍、***通用的规律。2、与ISO14000环境管理体系标准、OHSAS18000职业健康安全管理体系标准等的兼容性更好。ISO9000质量管理体系认证意义：1、通过认证使企业具有了走向市场的通行证。3、增强质量管理的稳定性，保证产品质量的一致性，优化质量成本，减少质量损失，提高经济效益。4、强调以顾客为关注焦点，满足顾客不断变化的要求和******要求，提高市场占有份额。5、强调持续改进，提高企业综合素质和整体水平，使企业不断发展壮大。)