作业层文件包括作业指导书、表格、报告等。各部门HSE工作主要分三步：识别评估、风险控制、绩效评估。建立和实施HSE管理体系中有三个关键问题：A：各级***，特别是一把手重视是前提条件。B：全员参与是关键。C：危害和环境因素识别以及风险和环境影响评估是重要环节，也是首要的步骤。HSE方针是企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明，是HSE管理体系的中心主题，有效实施管理体系，必须有正确的方针作指导。HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有一切事故都可以预防的思想；全员参与的观点：层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别控制险情的原理。企业经营管理部门依据管理者的承诺，***相关部门进行评审，由企业管理者代表***审查，并经职代会审议后报批签发。这一程序把职代会的审议提到了报批的前面，传统管理一般也是这个程序。但是有的企业却不尽然，往往有前后倒置的时候，这就削弱了职代会的性。只有按照HSE管理程序操作才更具科学性。按HSE管理程序要求，企业的基层单位依据管理者的承诺，对员工承诺。这是充分体现以人为本的原则，维护员工权益的重要举措，这一举措施传统管理是不多见的。在HSE管理程序运作过程中应该引起重视，对员工的承诺是员工关注的热点，承诺要既要符合***和属地的***、***和条例等；还要符合企业以及员工的实际，具备实用性和可操作性，否则很难达到预期效果。企业申请ISO9000质量管理认证的范围怎么确定？质量体系认证机构给出的认证范围应与营业执照相符，描述的***应符合认可要求，企业一般都希望，证书范围越大越好，以证明自身管理能力强。如果审核证据无法准确描述的范围或范围过大将给认证机构带来风险。认证机构和企业之间经常会有不同的要求，如果沟通协调不好会导致企业不满意或中断审核等。)