报废车就是达到一定使用年限，或因其他原因造成车辆严重损坏或技术状况低劣、且无法修复、耗油量超过规定值50%、依照规定强制报废的车辆。(一)报废车辆隐患多。机动车辆达到报废程度或到了年限其操作灵活性、稳定性、制动性能等大大降低，隐患多、时时存在，严重威胁着过往车辆和行人的安全。(二)报废车改头换面，以次充好。一些报废车辆到了报废年限，通过更新车身颜色等投机取巧的办法改头换面与一些被偷、盗、抢的车辆混杂在一起，让购买者无法辨认。(三)易诱发交通事故。由于报废车辆机械性能差、零部件老旧，再加上驾驶员为了载客、拉货、***，擅自重装、改装、***车辆构造的均衡和稳定，如果在车辆技术状况不符合要求的情况下继续使用，将会导致各种故障的发生，直接影响行车安全，诱发交通事故。2000年9月，欧盟议会和欧盟理事会发布2000/53/EC《关于报废汽车的指令》(以下简称「ELV」)，要求成员国采取必要措施确保报废汽车资源综合利用过程中，在2006年1月1日前，所有报废车辆每车每年平均回收利用重量至少达到85%，每车每年平均再利用重量至少达到80%;2015年1月1日前，所有报废车辆每车每年平均回收利用重量至少达到95%，每车每年平均再利用重量至少达到85%。随着欧盟ELV管理的不断深入，各国报废汽车资源综合利用水平不断提高,虽然个别***尚未达到目标要求。但已经为缓解资源压力做出巨大贡献。中国作为一个新崛起的汽车大国，汽车回收制度的确立和强化是必然的选择。汽车产业是资源密集型产业，每年用于汽车制造的金属、塑料、橡胶等材料超过6000万吨。如果汽车报废后材料能够得到有效的再利用,将成为城市矿产的重要组成部分。通过旧汽车零部件的再使用，可以延长零部件的使用寿命，从而节省能源。由于汽车零部件产品不可能达到等寿命设计，因此当产品报废时总有一部分零部件性能完好。