ISO22000食品安全管理体系的策划与设计该阶段主要是做好各种准备工作，包括教育培训，统一认识，企业落实，拟定计划；确定食品安全方针，制订食品安全目标；现状调查和分析；调整企业结构，配备资源等方面。（一）教育培训，统一认识食品安全体系建立和完善的过程，是始于教育，终于教育的过程，也是提高认识和统一认识的过程，教育培训要分层次，循序渐进地进行。第1层次为决策层，包括dang、政、技（术）lingdao。主要培训：1．通过介绍食品安全管理和食品安全保证的发展和本单位的经验教训，说明建立、完善食品安全体系的迫切性和重要性；2．通过ISO22000族标准的总体介绍，提高按guo家（国际）标准建立食品安全体系的认识。3．通过食品安全体系要素讲解（zhong点应讲解“管理职责”等总体要素），明确决策层lingdao在食品安全体系建设中的关键地位和主导作用。第二层次为管理层，zhong点是管理、技术和生产部门的负责人，以及与建立食品安全体系有关的工作人员。这二层次的人员是建设、完善食品安全体系的骨干力量，起着承上启下的作用，要使他们quan面接受ISO22000族标准有关内容的培训，在方法上可采取讲解与研讨结合。第三层次为执行层，即与产品食品安全形成全过程有关的作业人员。对这一层次人员主要培训与本岗位食品安全活动有关的内容，包括在食品安全活动中应承担的任务，完成任务应赋予的权限，以及造成食品安全过失应承担的责任等。（二）企业落实，拟定计划尽管食品安全体系建设涉及到一个企业的所有部门和全体职工，但对多数单位来说，成立一个精干的工作班子可能是需要的，根据一些单位的做法，这个班子也可分三个层次。第1层次：成立以高管理者（厂长、总经理等）为组长，食品安全主管lingdao为副组长的食品安全本系建设lingdao小组（或weiyuan会）。其主要任务包括：1．体系建设的总体规划；2．制订食品安全方针和目标；3．按职能部门进行食品安全职能的分解。第二层次，成立由各职能部门lingdao（或代表）参加的工作班子。这个工作班子一般由食品安全部门和计划部门的lingdao共同牵头，其主要任务是按照体系建设的总体规划具体企业实施。第三层次：成立要素工作小组。根据各职能部门的分工明确食品安全体系要素的责任单位，例如，“设计控制”一般应由设计部门负责，“采购”要素由物资采购部门负责。企业和责任落实后，按不同层次分别制定工作计划，在制定工作计划时应注意：1．目标要明确。要完成什么任务，要解决哪些主要问题，要达到什么目的？2．要控制进程。建立食品安全体系的主要阶段要规定完成任务的时间表、主要负责人和参与人员、以及他们的职责分工及相互协作关系。3．要突出zhong点。zhong点主要是体系中的薄弱环节及关键的少数。这少数可能是某个或某几个要素，也可能是要素中的一些活动。（三）确定食品安全方针，制定食品安全目标食品安全方针体现了一个企业对食品安全的追求，对顾客的承诺，是职工食品安全行为的准则和食品安全工作的方向。制定食品安全方针的要求是：1．与总方针相协调；2．应包含食品安全目标；3．结合企业的特点；4．确保各级人员都能理解和坚持执行。（四）现状调查和分析现状调查和分析的目的是为了合理地选择体系要素，内容包括：1．体系情况分析。即分析本企业的食品安全体系情况，以便根据所处的食品安全体系情况选择食品安全体系要素的要求。2．产品特点分析。即分析产品的技术密集程度、使用对象、产品安全特性等，以确定要素的采用程度。3．企业结构分析。企业的管理机构设置是否适应食品安全体系的需要。应建立与食品安全体系相适应的企业结构并确立各机构间隶属关系、联系方法。4．生产设备和检测设备能否适应食品安全体系的有关要求。5．技术、管理和操作人员的组成、结构及水平状况的分析。6．管理基础工作情况分析。即标准化、计量、食品安全责任制、食品安全教育和食品安全信息等工作的分析。对以上内容可采取与标准中规定的食品安全体系要素要求进行对比性分析。（五）调整企业结构，配备资源因为在一个企业中除食品安全管理外，还有其他各种管理。企业机构设置由于历史沿革多数并不是按食品安全形成客观规律来设置相应的职能部门的，所以在完成落实食品安全体系要素并展开成对应的食品安全活动以后，必须将活动中相应的工作职责和权限分配到各职能部门。一方面是客观展开的食品安全活动，一方面是人为的现有的职能部门，两者之间的关系处理，一般地讲，一个食品安全职能部门可以负责或参与多个食品安全活动，但不要让一项食品安全活动由多个职能部门来负责。目前我国企业现有职能部门对食品安全管理活动所承担的职责、所起的作用普遍不够理想总的来说应该加强。在活动展开的过程中，必须涉及相应的硬件、软件和人员配备，根据需要应进行适当的调配和充实。)