发展建议可以将发展公益性的劳务派遣**作为促进下岗职工出中心再就业、吸纳*产关闭企业职工、以及失业人员就业的有效途径，享受相应的优惠政策。实行劳务派遣许可审批制度——鉴于劳务派遣业涉及到从业人员的劳动权益，开办劳务派遣必须经劳动保障部门审批，在工商部门登记备案，人事代理，并实行年审制度。——各地应根据当地情况，在坚持适度竞争的原则下，通过实行行政许可和控制进入门槛，合理控制劳务派遣机构的数量。——对不同经营对象、经营领域的劳务派遣公司设置不同的注册资金等要求。——除非特批，否则，必须坚持分业经营，劳务派遣机构不得同时经营劳务承包、劳务中介和劳务代理。——从事劳务派遣，劳务派遣机构必须与用人单位签订《劳务派遣协议》，其中必须规定劳务费的构成、**方式、以及涉及劳动者权益的其他内容。——劳务派遣企业必须与劳动者签定劳动合同，规定双方的责权利。劳动合同期满后，在一个期限内不得与劳动者解除劳动合同。——用人单位必须与劳动者签定劳务使用协议。连续一定时期使用同一劳务派遣人员，必须将其转为正式工。——研究制定可以使用劳务派遣工的岗位、工种等。加强对劳务派遣的劳动保障监察，维护劳动者的合法权益劳务派遣的劳动保障监察对象包括派遣公司、使用派遣人员单位（包括家庭）。针对家政服务点多面广现有的劳动保护监察力量手段不够的情况，可考虑通过对派遣公司的专管员、督导员进行劳动**政策培训，使其持证上岗的方式，让其担当一部分监督职能，以维护劳动者的合法权益。如何解决用工荒的问题？（四）加快城市化进程和户籍制度改革。人口大量地从农村向城市集聚是社会经济发展的必然。为什么目前大量农民进城打工心情不定，流动性很大？要想留住人，必须留住其心；而要留其心，必须留其根。这个根就是户籍、关系。民工进城打工多年，甚至十几年、几十年，但户籍关系一直在农村，不能享受城市的社会福利，怎么能安心？为此建议：加快城市化进程和户籍制度改革，在城市发展规划中，镇江人事代理机构，特别在规划工业发展园区时应充分考虑建设新城区，镇江人事代理招聘，采用****，政企联合**或吸收民间资本等多种形式，建设大量的廉租房、经适房作为民工公寓;新市民公寓，制定相关条件标准，出让有限产权（使用权），或出售给外来民工，让民工能够在工作所在地真正安家落户，这是解决用工荒;问题的根本性措施。3、**责任不同（1）“用人单位”的**责任《劳动合同法》第五十八条规定：用人单位应当履行对劳动者的义务。劳务派遣单位（用人单位）与被派遣劳动者订立的劳动合同，除应当载明本法第十七条规定的事项外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。劳务派遣单位（用人单位）应当与被派遣劳动者订立二年以上的固定期限劳动合同，按月**劳动报酬；被派遣劳动者在无工作期间，劳务派遣单位应当按照所在地规定的工资标准，向其按月**报酬。镇江人事代理机构-人事代理-中昊人力资源服务由中昊人力资源服务（镇江）有限公司提供。“企业用工,劳务派遣,劳务外包,人事代理,招聘”就选中昊人力资源服务（镇江）有限公司，公司位于：镇江新区大港通港路133号四海家园127号门面房，多年来，中昊人力资源服务坚持为客户提供好的服务，联系人：韩发展。欢迎广大新老客户来电，来函，亲临指导，洽谈业务。中昊人力资源服务期待成为您的长期合作伙伴！)